《精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)科技型中小企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》解讀 ——
差異化幫扶2000家科技型中小企業(yè)

“實(shí)施新一輪科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)科技型中小企業(yè)，推動(dòng)我省科技型中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。”《精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)科技型中小企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》提出，按照分類分級(jí)幫扶原則，在全省科技型中小企業(yè)中篩選發(fā)展?jié)摿Υ?、拓展空間好的2000家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

根據(jù)實(shí)施方案，這2000家企業(yè)中，省級(jí)100家為承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目需要落地轉(zhuǎn)化的企業(yè)；市級(jí)500家主要為通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)或列為市級(jí)培育目標(biāo)、需要加速發(fā)展的企業(yè)；縣級(jí)1400家為通過(guò)省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定、結(jié)合縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)扶持的企業(yè)。

梯度培育，差異扶持，擴(kuò)量提質(zhì)

“通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化100項(xiàng)，轉(zhuǎn)化成功率90%以上；培育國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)500家，享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)300家以上?！睂?shí)施方案提出精準(zhǔn)服務(wù)2000家重點(diǎn)企業(yè)的年度目標(biāo)，并提出了全省科技型中小企業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)——全年新增省級(jí)科技型中小企業(yè)10000家。

根據(jù)實(shí)施方案，我省將按照“梯度培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì)”的發(fā)展思路，實(shí)施四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

創(chuàng)新科技管理機(jī)制，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過(guò)省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市縣科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，分別支持國(guó)家科技型中小企業(yè)和種子期、初創(chuàng)期企業(yè)、創(chuàng)客項(xiàng)目的發(fā)展。探索河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“賽場(chǎng)選駿馬、創(chuàng)賽搭平臺(tái)、市場(chǎng)配資源、政府后補(bǔ)助”的新模式，設(shè)立河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。開展國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，讓符合條件的企業(yè)盡快享受稅收優(yōu)惠政策。

推動(dòng)創(chuàng)新資源共享，降低企業(yè)研發(fā)成本。支持建設(shè)一批專業(yè)化的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券政策，進(jìn)一步擴(kuò)充審核發(fā)放機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)高效利用科技創(chuàng)新服務(wù)資源，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入成本。

強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)理念，解決企業(yè)發(fā)展難題。支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)。組織開展“政、銀、企、?！睂?duì)接活動(dòng)，解決企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展資金問(wèn)題。幫助企業(yè)加強(qiáng)與下游客戶對(duì)接，積極支持企業(yè)參加各類產(chǎn)品展銷會(huì)；指導(dǎo)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引優(yōu)秀人才落戶。把河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽打造成省內(nèi)層次最高、輻射最廣、影響力最大的賽事品牌，吸引京津乃至全國(guó)優(yōu)秀人才來(lái)冀創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

嚴(yán)格督查考核，強(qiáng)化政策落實(shí)

根據(jù)實(shí)施方案，今年2月至3月為問(wèn)題梳理階段，4月至11月為全面推進(jìn)階段，12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。在全面推進(jìn)階段，我省將匯總推薦2017年國(guó)家科技型中小企業(yè)，執(zhí)行科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。各責(zé)任人入企對(duì)接，按具體工作方案啟動(dòng)幫扶活動(dòng)。召開全省科技型中小企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，對(duì)發(fā)展工作和精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)進(jìn)展緩慢單位進(jìn)行督導(dǎo)。

實(shí)施方案要求，省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各市縣要將活動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人親自部署，分管負(fù)責(zé)人抓好落實(shí)，結(jié)合本地實(shí)際制定詳細(xì)工作方案。

我省將嚴(yán)格督查考核，把科技型中小企業(yè)發(fā)展情況列入市縣考核指標(biāo)。各級(jí)黨委、政府要建立目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)層層分解、層層落實(shí)。省科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)督查部門定期對(duì)市縣發(fā)展科技型中小企業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，實(shí)行季調(diào)度、半年通報(bào)、全年考核。

實(shí)施方案要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，特別是在主體培育、人才激勵(lì)、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、融資服務(wù)、要素保障等方面，要加大落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)政策聚焦。因地制宜制定配套政策和落實(shí)措施，確保政策系統(tǒng)性和可操作性，全力打通政策落實(shí)的“最后一公里”，確保各項(xiàng)政策措施落地生根。（記者 潘文靜）