打造國際一流營商環(huán)境高地
北京“9+N”政策體系破解難點

日前，北京聚焦辦理施工許可、企業(yè)開辦、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、登記財產(chǎn)等環(huán)節(jié)，以精簡環(huán)節(jié)、精簡時間、減少費用、增加透明度為重點，制定出臺了9項主要政策和N項配套措施，為在京企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便利服務，努力打造與建設國際一流和諧宜居之都相適應的營商環(huán)境。

北京市發(fā)展和改革委員會副主任楊旭輝表示，北京在去年出臺率先行動實施方案和136條政策措施清單的基礎上，精準制定了一批優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，形成了“9+N”政策體系，重點突破營商環(huán)境的痛點、難點、堵點問題，不斷增強企業(yè)和社會對北京改革優(yōu)化營商環(huán)境的獲得感。

在精簡環(huán)節(jié)方面，能簡則簡，讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。例如，在社會投資建設項目審批方面，實施分類管理，精簡了審批前置要件，搭建了建設項目“多規(guī)合一”協(xié)同平臺，優(yōu)化技術評估環(huán)節(jié)，建立施工圖聯(lián)合審查和竣工聯(lián)合驗收的工作機制。在獲取電力方面，取消了小微企業(yè)內(nèi)部工程圖紙審核及中間檢查，使辦電環(huán)節(jié)由原來的6個減少到3個。在繳納稅費方面，推出辦稅事項“最多跑一次”和“一次不用跑”清單等。

在精簡時間方面，去繁就簡，大幅壓縮企業(yè)開辦時間和行政審批時間。例如，推動設立區(qū)級企業(yè)開辦大廳、實現(xiàn)“只進一門，只對一窗”，推廣工商登記全程電子化、線上申請登記最快當日即可辦結(jié)，擴大名稱自主預查范圍、最快20分鐘可完成名稱登記，工商登記所需時間從8個工作日壓縮至1—3個工作日。

在減少費用方面，北京在去年為企業(yè)和社會減負超400億元的基礎上，再次大力簡政減稅減費，激發(fā)市場主體活力。例如，完善公章刻制即時自動備案機制，為企業(yè)免費提供刻制公章服務，預計每年減輕企業(yè)負擔6000萬元。在跨境貿(mào)易方面，依法查處各類違法違規(guī)收費問題，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。在獲得電力方面，開展小微企業(yè)“零上門、零審批和零投資”三零專項服務行動，據(jù)測算，這項措施可為客戶節(jié)省外電源投資約12億元。

“優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，‘9+N’政策只是起點。”楊旭輝表示，下一步將聘請第三方機構(gòu)開展政策效果評估，研究制定北京改革優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃?！敖?jīng)過持續(xù)不斷的努力，一定能把北京打造成國際一流的營商環(huán)境高地，成為我國建設開放型經(jīng)濟新體制的排頭兵?！保ㄓ浾?楊學聰）