日前，國(guó)家發(fā)改委公布的最新信息顯示，中國(guó)在減輕企業(yè)各項(xiàng)負(fù)擔(dān)上正不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)活力、創(chuàng)造力和效益不斷提升。專家指出，企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕、收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)，將有助于企業(yè)家創(chuàng)新精神的發(fā)揚(yáng)，從而夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

稅外減負(fù)超5000億

擴(kuò)大電力直接交易、取消和降低基金附加、降低全國(guó)工商業(yè)電價(jià)、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)……這一項(xiàng)項(xiàng)措施雖然在普通人的生活中略顯陌生，但卻是企業(yè)十分關(guān)心的支出項(xiàng)目。

“2016—2017年，通過(guò)降低企業(yè)用能成本，推動(dòng)物流降本增效，清理金融、進(jìn)出口等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等措施，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元?！痹诖饲暗囊粓?chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)岳修虎表示。

在中央層面，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)在公布了最新一批涉企違規(guī)收費(fèi)案件時(shí)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)將職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織變?yōu)橛袃敺?wù)，嚴(yán)禁利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用。

在地方層面，減負(fù)同樣不含糊。重慶對(duì)部分鐵水聯(lián)運(yùn)的集裝箱鐵路運(yùn)費(fèi)最高下浮49%，港口的中轉(zhuǎn)費(fèi)下浮了約73%；江蘇簡(jiǎn)化各類審批檢測(cè)的手續(xù)，實(shí)行安全檢測(cè)站、綜合檢測(cè)站、環(huán)保檢測(cè)站“三站合一”，降低企業(yè)物流成本；遼寧積極推動(dòng)“多證合一”，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一窗受理、遠(yuǎn)程備案、一網(wǎng)歸集”的登記流程，降低企業(yè)制度性交易成本……

經(jīng)營(yíng)活力不斷提升

輕裝上陣之后，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力的提升與盈利狀況的好轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司司長(zhǎng)文兼武介紹，今年1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9689億元，同比增長(zhǎng)16.1%，在去年同期利潤(rùn)增速較高的情況下，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。同時(shí)，一項(xiàng)針對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果也顯示，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)營(yíng)狀況樂(lè)觀的企業(yè)占40.4%，預(yù)計(jì)樂(lè)觀的比不樂(lè)觀的企業(yè)比例高34.8個(gè)百分點(diǎn)。

杭州娃哈哈集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人董巖算了一筆“紅利”賬：2017年娃哈哈集團(tuán)在浙江省范圍內(nèi)繳納各種規(guī)費(fèi)1300多萬(wàn)元，與2016年同期相比減少2300多萬(wàn)元。同時(shí)，得益于浙江省電力體制改革以及電力直接交易的政策紅利，娃哈哈近兩年用能成本也明顯下降。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)各項(xiàng)成本中，油、電、氣、物流、稅費(fèi)等占了大頭。降低企業(yè)成本，無(wú)疑有助于增加企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力?！氨砻嫔峡矗愂帐瞧髽I(yè)的直接負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上各項(xiàng)收費(fèi)、物流、電價(jià)等支出往往更讓企業(yè)覺(jué)得有壓力。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)降成本工作，取得了良好開(kāi)端?！崩铄\說(shuō)。

加速助推高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究員田杰棠撰文指出，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要優(yōu)化資源配置和制度環(huán)境，提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和能力。田杰棠建議，要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新要素的作用，開(kāi)放更多行政性壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入，公平對(duì)待各類有創(chuàng)新積極性的企業(yè)，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)利用國(guó)際創(chuàng)新要素提升創(chuàng)新能力。

在這一過(guò)程中，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)顯然是一個(gè)直接而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此，岳修虎表示，國(guó)家發(fā)改委將主要做好三方面工作：一是實(shí)現(xiàn)“一般工商業(yè)電價(jià)平均水平降低10%”這個(gè)目標(biāo)；二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)在電信資費(fèi)和交通物流領(lǐng)域也進(jìn)一步采取措施，同時(shí)規(guī)范部分中介服務(wù)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)；三是加強(qiáng)地方天燃?xì)廨斉鋬r(jià)格的監(jiān)管。

“上述措施預(yù)計(jì)今年可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)超過(guò)1500億元，再加上財(cái)政部牽頭負(fù)責(zé)的清理規(guī)范政府性收費(fèi)措施，就可以圓滿完成‘全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元’的目標(biāo)?！痹佬藁⒄f(shuō)。

李錦表示，當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的升溫，本質(zhì)上是雙方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的競(jìng)爭(zhēng)。在美國(guó)能源、稅收接連推出大幅優(yōu)惠的背景下，中國(guó)只有加速降成本的各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，才能積累更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（記者 王俊嶺）