中國與印尼“攜手”打造地區(qū)合作新范式

根據(jù)中國外交部近日消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于5月6日起對印尼進(jìn)行正式訪問。這是黨的十九大以來，中國新一屆政府首腦首次訪問印尼，體現(xiàn)了印尼在中國外交中的重要地位，表明在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下，中國與印尼的合作將日益走向深入，并將讓兩國老百姓擁有更多的獲得感，為地區(qū)合作做好示范。

中國和印尼擁有2000多年交往歷史，印尼著名古代王朝三佛齊和滿者伯夷同中國宋朝和明朝友好往來傳下了許多佳話。中國與印尼文明相互交流、相互借鑒，為亞洲燦爛文明共同做出了各自貢獻(xiàn)。

2018年是中國與印尼確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系5周年。這5年里，政治安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會人文領(lǐng)域三駕馬車共同推動中國與印尼的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展。政治安全領(lǐng)域，兩國在反恐、司法、執(zhí)法、防務(wù)等方面不斷加強(qiáng)合作，增進(jìn)了彼此政治互信；經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，貿(mào)易投資保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2017年中國與印尼的雙邊貿(mào)易額達(dá)633億美元，同比增長18.3%，中國連續(xù)7年成為印尼最大貿(mào)易伙伴。2017年，中國內(nèi)地在印尼的投資額為34億美元，同比增長30.8%，連續(xù)兩年保持印尼第三大投資來源國。在社會人文領(lǐng)域，兩國人文交往日益密切。2017年，中國內(nèi)地赴印尼游客人數(shù)達(dá)到205.9萬人次，中國內(nèi)地連續(xù)兩年成為印尼最大的游客來源地。印尼在華留學(xué)規(guī)模屢創(chuàng)新高，2017年，印尼來華留學(xué)人數(shù)居于來華留學(xué)國別人數(shù)的前7位。2017年，中國大熊貓“彩陶”和“湖春”首次落戶印尼。

中國與印尼分別是世界上第一大和第三大發(fā)展中國家，兩國國情相似，都面臨實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)。共建“一帶一路”倡議與“印尼海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略具有很多契合點(diǎn)。特別是“21世紀(jì)海上絲綢之路”與印尼“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”的戰(zhàn)略對接，將會產(chǎn)生更多雙方務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。比如基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、臨港工業(yè)園、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋物流等。

雅萬高鐵是中印尼戰(zhàn)略對接的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前正在有條不紊地推進(jìn)。一旦該項(xiàng)目成功建成，將創(chuàng)造南南合作新模式，并將進(jìn)一步推動“一帶一路”倡議在印尼乃至東南亞國家落地生根，造福于當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

印尼是東盟最大經(jīng)濟(jì)體。中國與印尼合作將進(jìn)一步推動中國與東盟合作。2018年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。中國與東盟合作正在進(jìn)入提質(zhì)升級階段，深化中國與東盟合作是當(dāng)務(wù)之急，而加強(qiáng)中國與東盟東部增長區(qū)合作則是具體路徑之一。

由印尼、馬來西亞、菲律賓和文萊四國組成的東盟東部增長區(qū)是東盟三大次區(qū)域合作之一。2018年印尼是東盟東部增長區(qū)主席國，作為對話伙伴國，中國可以利用這個契機(jī)，積極推動中國與東盟東盟增長區(qū)合作，在基礎(chǔ)設(shè)施、減貧、中小企業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等方面開展卓有成效合作，創(chuàng)造“4+1”合作新范式。

與此同時，中國和印尼都是世界新興經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展都面臨著貿(mào)易保護(hù)主義、世界強(qiáng)權(quán)政治的干擾和制約，推動建設(shè)更加公正、合理的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序，建立新型國際關(guān)系，都是兩國共同肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)。促進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化和便利化是兩國共同利益，需要合力推動。

總之，在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架下，中國與印尼的關(guān)系不僅體現(xiàn)雙邊層面，而且還體現(xiàn)地區(qū)層面乃至全球?qū)用?。我們相信，通過李克強(qiáng)總理此次印尼之行，雙方的務(wù)實(shí)合作不僅將造福兩國人民，而且還會造福整個地區(qū)乃至全球，將全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向新臺階。（許利平，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）