新華社?？?月8日電（記者羅江）記者8日從海南省海洋與漁業(yè)廳獲悉，海南將全面推進(jìn)“灣長(zhǎng)制”工作，各市縣將于今年上半年制定本轄區(qū)“灣長(zhǎng)制”工作方案。同時(shí)，推動(dòng)“灣長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”工作銜接，構(gòu)建河海聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌的協(xié)同治理機(jī)制。

海南日前印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)“灣長(zhǎng)制”的意見》明確，海南加快構(gòu)建“灣長(zhǎng)制”分級(jí)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。該意見提出，逐級(jí)設(shè)立灣長(zhǎng)，各市縣設(shè)立市縣級(jí)總灣長(zhǎng)，下沉至區(qū)（鄉(xiāng)）級(jí)灣長(zhǎng)，各級(jí)灣長(zhǎng)原則上由本級(jí)地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)本灣區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)負(fù)總責(zé)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接“灣長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。

該意見要求，堅(jiān)持“治灣先治河”理念，構(gòu)建河海聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌的協(xié)同治理機(jī)制，做好“灣長(zhǎng)制”與主要入海河流的污染治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作的銜接。根據(jù)海灣水質(zhì)改善目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定入海（灣）河流入海斷面水質(zhì)要求和入海污染物控制總量，建立灣長(zhǎng)、河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度和信息共享制度。

“灣長(zhǎng)制”的職責(zé)任務(wù)清單包括管控陸海污染物排放、強(qiáng)化海洋空間資源管控和景觀整治、加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、防范海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。此外，灣長(zhǎng)將主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，在海灣顯著位置設(shè)立公示牌，明確注明灣長(zhǎng)與灣長(zhǎng)職責(zé)、海灣概況、管護(hù)目標(biāo)和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

據(jù)了解，?？谑腥ツ瓿蔀槿珖?guó)首批“灣長(zhǎng)制”工作試點(diǎn)城市，目前已建立生態(tài)補(bǔ)償管理制度，形成公眾參與海灣生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。