新華社杭州5月29日電（記者 馬劍）針對現(xiàn)實生活中多產(chǎn)權(quán)建筑物主體不明確，消防管理難度大的問題，浙江日前出臺文件明確，單位法定代表人、主要負責人、實際控制人同為消防安全第一責任人。

多產(chǎn)權(quán)建筑用途和使用功能廣泛，有的一棟大樓內(nèi)就有十幾個使用主體或使用功能。在不停地轉(zhuǎn)賣、分租過程中，主體越來越不明確，消防隱患突出。浙江省政府辦公廳近日出臺的《關(guān)于貫徹落實消防安全責任制實施辦法的若干意見》在強化單位主體責任方面，做了進一步的規(guī)定，努力實現(xiàn)社會單位安全自查、隱患自除、責任自負。

近年來，浙江省火災總量逐年下降，但消防安全形勢依舊嚴峻。浙江省公安廳副廳長金伯中分析原因，主要還是消防安全責任落實不到位?！皢挝恢黧w責任不落實、管理水平上不去，消防安全就永無寧日。”

根據(jù)意見，坐落地政府及消防等部門要明確多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)主建筑物各主體的消防安全責任，確定責任人統(tǒng)一管理共用疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道。對外承包、租賃或委托經(jīng)營管理時，應(yīng)在合同中明確消防安全責任。

意見還提出，要嚴格通報約談、掛牌督辦制度。對消防安全問題突出、存在重大火災隱患、火災事故高發(fā)的單位和地區(qū)，實施政府掛牌督辦，明確督辦單位和所在地政府的責任，并在現(xiàn)場公告，接受社會監(jiān)督。