工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2018年度中小企業(yè)公共服務(wù)體系重點(diǎn)服務(wù)活動的通知
工信廳企業(yè)函〔2018〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：

為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持的決策部署，強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系對制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等國家重大戰(zhàn)略的支撐，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決定開展2018年中小企業(yè)公共服務(wù)體系重點(diǎn)服務(wù)活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推動政策宣貫。積極宣貫新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，分專題、分模塊開展宣傳、解讀、培訓(xùn)等活動。結(jié)合聯(lián)合國“中小微企業(yè)日”、全國“雙創(chuàng)”活動周等，開展中小企業(yè)政策宣講活動，通過線上推送信息、線下開展大講堂等方式提供政策解讀服務(wù)，幫助廣大中小企業(yè)了解和運(yùn)用政策。推動建設(shè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，及時(shí)匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷服務(wù)。要善于利用各類云平臺發(fā)布政策信息，提高政策的知曉度。

二、加強(qiáng)創(chuàng)新支持。推動大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈，搭建中小企業(yè)與大企業(yè)合作渠道，提供相應(yīng)配套服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動中小企業(yè)向云端遷移，為中小企業(yè)提供信息化改造、系統(tǒng)化解決方案，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。做好智能制造服務(wù)配套，遴選優(yōu)秀專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供智能制造升級服務(wù)。組織中小企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中小企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)對接大會暨服務(wù)創(chuàng)新成果展示等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。

三、提升管理服務(wù)。組織中小企業(yè)參加管理能力提升培訓(xùn)，積極對接開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，推進(jìn)實(shí)施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程。組織中小企業(yè)管理咨詢專家為中小企業(yè)提供管理診斷和咨詢服務(wù)，提升中小企業(yè)管理能力。鼓勵(lì)和幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動管理創(chuàng)新，降低管理成本，促進(jìn)提質(zhì)增效。

四、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。組織開展創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)活動。為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供登記注冊、成果轉(zhuǎn)化、宣傳推廣等服務(wù)，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、改善融資服務(wù)。發(fā)揮好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資主渠道作用，廣泛動員各類金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴(kuò)展普惠金融，推動產(chǎn)融結(jié)合。推進(jìn)中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮擔(dān)保增信分險(xiǎn)作用，擴(kuò)大小微企業(yè)低收費(fèi)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。深入開展“小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動”和“小微企業(yè)金融知識普及教育活動”，進(jìn)一步改善融資環(huán)境，提高小微企業(yè)融資能力。

六、促進(jìn)對外合作。發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，深化中小企業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)在貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的對外合作。支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專項(xiàng)行動，落實(shí)《促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動計(jì)劃（2016-2020年）》，組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、中德中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)等各類國際交流活動。優(yōu)化中小企業(yè)中外合作區(qū)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮合作區(qū)載體作用和示范作用，著力培養(yǎng)外向型產(chǎn)業(yè)集群。

七、完善服務(wù)體系。有效發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的骨干架構(gòu)作用，廣泛動員社會化中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，引導(dǎo)各領(lǐng)域資質(zhì)好、能力強(qiáng)、信譽(yù)佳、規(guī)模大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺網(wǎng)絡(luò)聚合。加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺培育和支持力度，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。強(qiáng)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地載體服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。

各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，因地制宜開展特色服務(wù)活動。要加大資金支持力度，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，保證各項(xiàng)服務(wù)活動順利完成。請于2019年1月20日前將工作總結(jié)、重點(diǎn)服務(wù)活動實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（見附件），以及每項(xiàng)活動的服務(wù)典型案例和企業(yè)獲益典型案例各1例紙質(zhì)材料及電子版報(bào)送我部（中小企業(yè)局）。

聯(lián)系人及電話：張飛云 010-68205319

電子郵箱：cxfwc@sme.gov.cn

附件：重點(diǎn)服務(wù)活動實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年5月30日