中國仍是吸引外資的熱土
——訪對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授桑百川

5月底舉行的2018世界制造業(yè)大會暨2018中國國際徽商大會上，88家跨國公司一口氣簽下了在安徽的756億元投資，項目涵蓋了新材料、新能源、現(xiàn)代服務(wù)、文化等領(lǐng)域。中國良好的投資環(huán)境吸引著越來越多的跨國企業(yè)，投資領(lǐng)域更廣、更深、更多樣化。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授桑百川在接受本報記者專訪時說：“年初以來，我國通過不斷提高開放水平，積極推進多元平衡、安全高效的全面開放體系，為外商創(chuàng)造更加公平開放透明的投資環(huán)境，利用外資領(lǐng)域取得突出成績?！?/span>

桑百川認為，近年來我國逐步成為全球跨國投資主要目的地之一。2017年，在全球跨國投資總量下降的形勢下，我國實際利用外資仍實現(xiàn)了2%的增長，達1363億美元，僅次于美國，位居全球第二。今年，隨著一系列外資政策措施效果顯現(xiàn)，我國利用外資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭。

新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和利用外資規(guī)模雙增。今年1—5月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)24026家，同比增長97.6%；利用外資526.6億美元，同比增長3.6%。5月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)5024家，同比增長106.5%；利用外資90.6億美元，同比增長11.7%。

“利用外資的結(jié)構(gòu)也在進一步優(yōu)化。”桑百川說，制造業(yè)利用外資實現(xiàn)較快增長。今年1—5月，我國制造業(yè)利用外資1004.2億元，同比增長12.3%，占比達29.1%，持續(xù)下滑趨勢有所遏制。利用外資產(chǎn)業(yè)門類愈加多元。醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)利用外資增長較快，同比各增12.3%、56.4%和442.3%。

桑百川說，外商來到中國，不僅“水土服”，而且“營養(yǎng)多”，很大程度上得益于我國的政策組合拳。近日出臺的《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護、優(yōu)化區(qū)域開放布局、強化國家級開發(fā)區(qū)利用外資重要平臺作用等6個方面，推出23項重要舉措，彰顯了我國主動擴大對外開放、對接國際做法以及在開放中構(gòu)建公平競爭環(huán)境的堅定決心。特別是穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放、鼓勵外資并購?fù)顿Y、允許符合條件的外國自然人投資者依法投資上市公司等舉措，有力拓寬了引資渠道，將吸引更多境外長期資金投資我國資本市場。

在政策引導(dǎo)下，外資企業(yè)在華營商環(huán)境不斷優(yōu)化。大力推進全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度；將于近期完成修訂的外商投資負面清單，大幅放寬市場準(zhǔn)入，提升投資透明度；將在全國推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”……“一連串實招不僅為外商投資節(jié)約了時間成本、人力成本，而且大幅提升了投資便利度?！鄙０俅ㄕf。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近日發(fā)布的《世界投資報告2018》預(yù)測，2018年我國外商投資將繼續(xù)增長。根據(jù)中國歐盟商會調(diào)查，55%的歐盟企業(yè)對未來在華發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。日本國際協(xié)力銀行調(diào)查顯示，中國時隔5年再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評選的最有潛力業(yè)務(wù)發(fā)展地。桑百川認為：“這些充分說明，在外商眼里，中國仍是富有吸引力的投資熱土?！保ㄓ浾?王珂）