我省全力保障鄉(xiāng)村振興用地
推進農(nóng)村土地綜合整治，對于貧困地區(qū)實行差別化政策

6月27日，省國土資源廳印發(fā) 《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干意見》，通過全力保障鄉(xiāng)村振興用地、推進農(nóng)村土地綜合整治、支持貧困地區(qū)脫貧攻堅、深化農(nóng)村土地制度改革等具體措施，充分發(fā)揮國土資源支撐保障和服務(wù)引領(lǐng)作用，認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

《意見》提出，我省將全力保障鄉(xiāng)村振興用地，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，細化土地用途管制，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完善設(shè)施農(nóng)用地政策，市、縣在年度土地利用計劃中安排一定比例，專項用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持利用存量建設(shè)用地，對盤活存量成效突出的市、縣，給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵。鼓勵農(nóng)村土地復(fù)合利用，在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下，探索集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。

推進農(nóng)村土地綜合整治。我省將大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，嚴守耕地紅線，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，通過有償調(diào)劑城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標，建立收益返還機制，將所得收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對于貧困地區(qū)，我省將實行差別化政策，對重點扶貧光伏發(fā)電項目在年度土地利用計劃中予以重點保障，新增建設(shè)用地指標、增減掛鉤、土地整治、地質(zhì)勘查等項目和資金向國家級和省級貧困縣傾斜。此外，我省還將深化農(nóng)村土地制度改革，推進農(nóng)村土地征收制度、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點以及利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。（記者 桂運安）