國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年7月12日（星期四）下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

胡凱紅：女士們、先生們，大家下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)期以來，媒體、社會(huì)對(duì)中央企業(yè)的發(fā)展情況、運(yùn)行情況非常關(guān)注，今天很高興請(qǐng)來了國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗先生，請(qǐng)他向大家介紹今年上半年中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家提問。下面先請(qǐng)彭華崗副秘書長(zhǎng)作介紹。

圖為國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

彭華崗：各位媒體朋友們，大家下午好。很高興與大家見面，首先要感謝各位對(duì)國(guó)資委和中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的關(guān)注。下面我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)今年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，給大家手里印了一個(gè)材料，我先簡(jiǎn)單說一說。

今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收入利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史同期最好水平。今年上半年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.7萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%，有17家企業(yè)收入增幅超過20%，43家企業(yè)收入增幅超過10%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8877.9億元，同比增長(zhǎng)23%，有37家企業(yè)效益增幅超過20%，58家企業(yè)效益增幅超過10%；累計(jì)上交稅費(fèi)1.2萬億元，同比增長(zhǎng)10.3%，增速比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。47家企業(yè)上交稅費(fèi)增速超過10%。

中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得的良好成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、堅(jiān)定不移全力開展高質(zhì)量發(fā)展新征程的信心和底氣。下一步，國(guó)資委和中央企業(yè)將繼續(xù)真抓實(shí)干、埋頭苦干，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地，強(qiáng)化重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持互利共贏、反對(duì)貿(mào)易單邊主義持續(xù)對(duì)外開放合作，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

我簡(jiǎn)要介紹這些情況，給大家稿子里情況更多。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題，謝謝。

圖為新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請(qǐng)記者提問。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

胡凱紅：謝謝彭華崗副秘書長(zhǎng)，下面開始提問，提問之前請(qǐng)先通報(bào)您所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：從您剛才介紹情況來看，上半年中央企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都非常好，能不能給我們分析一下今年上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些新的特點(diǎn)？是不是可以說央企已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的階段，或者說有哪些方面能夠體現(xiàn)央企高質(zhì)量的發(fā)展？

彭華崗：謝謝你的問題。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，也取得了積極的進(jìn)展和成效。你剛才講主要體現(xiàn)在哪些方面，我想有以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益持續(xù)提高。剛才通報(bào)了與去年同期相比的情況，不僅同比明顯提高，而且從環(huán)比角度看，增速呈加快態(tài)勢(shì)，上半年比第一季度營(yíng)業(yè)收入增速加快1.4個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)增速比第一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。從我們運(yùn)行的一些具體指標(biāo)來看，成本費(fèi)用壓降的成效明顯，上半年成本費(fèi)用的總額增速低于收入增幅0.7個(gè)百分點(diǎn)，百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)也是有所加快，到6月末“兩金”占用流動(dòng)資產(chǎn)的比重同比下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)現(xiàn)金回收率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升。上半年中央企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比提高8.7%，人均創(chuàng)利同比增長(zhǎng)24.4%，應(yīng)該說還是一個(gè)非常亮麗的數(shù)據(jù)。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利能力增強(qiáng)。今年上半年，中央工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5152.8億元，同比增長(zhǎng)33.9%，高于中央企業(yè)平均增幅10.9個(gè)百分點(diǎn)。增利額占中央企業(yè)利潤(rùn)增量的比重的78.6%，也比一季度提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)。其中一些重要行業(yè)，比如石油石化、冶金、火電等行業(yè)的效益增速超過30%。

三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。中央企業(yè)緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略方向、行業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求方向，堅(jiān)持既固本培元，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；又吐故納新，積極培育和發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，新興產(chǎn)業(yè)的收入占比逐步提高，也成為中央企業(yè)的一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1-6月份，從通信企業(yè)數(shù)據(jù)流量和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，新業(yè)務(wù)收入占總收入比重的51.9%，超過50%，同比提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。火電企業(yè)新能源板塊利用率明顯提升，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)139.5億，同比增利44.1億元，我說的火電企業(yè)就是五大發(fā)電，實(shí)際上有大量的新能源業(yè)務(wù)。另外，高性能玻璃纖維、集成電路、微電子等產(chǎn)品也快速增長(zhǎng)。

四是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。今年以來，國(guó)資委和中央企業(yè)高度重視中央企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，包括債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，這方面的力度普遍加大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。舉個(gè)例子，我們經(jīng)常說降杠桿，中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率到6月底是66%，比年初下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，這也體現(xiàn)出抗風(fēng)險(xiǎn)能力在不斷增強(qiáng)。

應(yīng)該說，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面有一個(gè)不斷提高的過程，中央企業(yè)今年以來在這方面下了很大的功夫，在高質(zhì)量發(fā)展方面也取得了積極成績(jī)。下一步，我們還將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，立足于做強(qiáng)做優(yōu)做大做好實(shí)業(yè)，更好地推動(dòng)中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

美國(guó)彭博新聞社記者：關(guān)于貿(mào)易戰(zhàn)的問題。上半年有沒有看到中美貿(mào)易摩擦、貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)以及中央企業(yè)的影響？下半年為了減少影響，將會(huì)采取什么辦法？中央企業(yè)會(huì)不會(huì)從美國(guó)買更少的產(chǎn)品，為了減少影響？謝謝。

彭華崗：關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)的問題，商務(wù)部、外交部都表明了中方的態(tài)度和嚴(yán)正立場(chǎng)，美方的行為是典型的貿(mào)易霸凌主義。當(dāng)今世界，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，彼此之間相互依存、興衰相伴。如果固守“零和博弈”的過時(shí)思維，任性挑起貿(mào)易戰(zhàn)，不僅損害當(dāng)事雙方的利益，也傷及全球產(chǎn)業(yè)鏈上的各方利益，不會(huì)有贏家。

從企業(yè)的角度來說，我們希望有明確的、確定的貿(mào)易規(guī)則，而不應(yīng)該由任何一單方隨意調(diào)整，希望有一個(gè)良好的、公平的貿(mào)易環(huán)境，而不是一個(gè)阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增加更多不確定性的貿(mào)易環(huán)境；我們希望有穩(wěn)定的、積極的市場(chǎng)預(yù)期，而不是損人不利己，沒有任何贏家的任性行為。

中央企業(yè)對(duì)于中美貿(mào)易摩擦或者說貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響也在做認(rèn)真的研判、積極的應(yīng)對(duì)?？傮w來說，一方面要做好風(fēng)險(xiǎn)防范，另一方面，還是要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作。你說會(huì)不會(huì)少買東西或者不買東西，我覺得中央企業(yè)在擴(kuò)大開放合作上一直是堅(jiān)持的。總的來說，不管是風(fēng)吹雨打，我們做好自己的事情是根本。謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：6月份的時(shí)候國(guó)企當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2018.8億元，同比增長(zhǎng)26.4%，這是一個(gè)非常好的成績(jī)，請(qǐng)您分析一下取得這種標(biāo)志性成績(jī)背后有哪些深層次的原因？謝謝。

彭華崗：謝謝你的提問。中央企業(yè)單月利潤(rùn)超過2000億，剛才一來我就跟胡凱紅局長(zhǎng)說，這是我們歷史上沒有過的，第一次，而且確確實(shí)實(shí)歷史上最高點(diǎn)是今年3月份，是1600多億，所以應(yīng)該說今年上半年取得這么好的成績(jī)，而且能夠創(chuàng)歷史的記錄，包括半年的利潤(rùn)也是創(chuàng)歷史記錄，這是在中央企業(yè)歷史上是首次。在貫徹黨的十九大精神的開局之年，在慶祝改革開放40周年之際，中央企業(yè)取得這樣好的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，確實(shí)是令人鼓舞。我來的時(shí)候跟胡凱紅局長(zhǎng)開玩笑，我戴了一個(gè)紅領(lǐng)帶，中央企業(yè)上半年表現(xiàn)不錯(cuò)，紅紅火火。

這些成績(jī)的取得，一是有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出深入的分析，全面部署全年的經(jīng)濟(jì)工作。特別是明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，結(jié)合自身實(shí)際，踐行新的發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展的道路，推動(dòng)了中央企業(yè)整體效益的提升。應(yīng)該說，這是我們?nèi)〉眠@些成績(jī)的根本原因。

二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。中央企業(yè)不斷深化瘦身健體，持續(xù)提質(zhì)增效，深入推進(jìn)“壓減”工作，這些工作所取得的成績(jī)對(duì)中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展或者中央企業(yè)上半年有這么好的成績(jī)，都有非常直接的影響。比如“壓減”，到今年6月底，中央企業(yè)累計(jì)減少法人單位11261戶，減少比例達(dá)到21.58%。當(dāng)時(shí)我們說三年時(shí)間“壓減”20%，我們提前完成了既定目標(biāo)。另外，中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)也全部完成，上半年化解煤炭過剩產(chǎn)能340萬噸。累計(jì)已經(jīng)完成1200戶企業(yè)的“處僵治困”工作。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交，截至6月底，中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交或者簽訂移交協(xié)議的已經(jīng)達(dá)到了94%，這是非常不容易的，特別是一些獨(dú)立的工礦區(qū)，在各級(jí)政府的支持下也在逐步推進(jìn)改革。這些辦社會(huì)職能移交也給中央企業(yè)輕裝上陣、更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好條件。

三是不斷深化改革，激發(fā)了企業(yè)動(dòng)力活力。深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革的重要部署，特別是落實(shí)國(guó)企改革“1+N”文件，中央企業(yè)大力推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化三項(xiàng)制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，所有這些都激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生活力。這段時(shí)間肖亞慶主任帶著我們開了很多基層一線國(guó)有企業(yè)的座談會(huì)，不是說我們中央企業(yè)的集團(tuán)層面，比如二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)，地方國(guó)有企業(yè)也是直接面臨市場(chǎng)的一線企業(yè)座談會(huì)，我們深深的感到這些年的改革特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，三項(xiàng)制度改革的深化，給企業(yè)帶來了極大的活力，也促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。

四是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。中央企業(yè)遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持互利共贏，反對(duì)貿(mào)易單邊主義，積極“走出去”，投身“一帶一路”建設(shè)。到目前為止，有80多家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家承擔(dān)了3116個(gè)投資項(xiàng)目和工程，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)作為政治任務(wù)來抓，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，有力引領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

我想這五方面是我們?nèi)〉贸煽?jī)背后的重要原因，謝謝。

新華社記者：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前我國(guó)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，其中重點(diǎn)工作就是國(guó)企去杠桿，請(qǐng)問今年上半年國(guó)企去杠桿工作進(jìn)展如何，取得了哪些成效，下一步還有哪些打算？謝謝。

彭華崗：謝謝你的問題。國(guó)企降杠桿是中央的一個(gè)重大部署，也是各方面特別關(guān)心的一項(xiàng)工作。應(yīng)該說，打好打贏防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是中央明確的重要任務(wù)，國(guó)資委和中央企業(yè)也是高度重視，堅(jiān)決抓好落實(shí)。為此國(guó)資委專門制定了中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案，國(guó)企降杠桿最重要的就是減負(fù)債，使資產(chǎn)負(fù)債率下降。我們逐戶明確責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)降杠桿減負(fù)債各項(xiàng)工作，并取得了一定成效，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是整體負(fù)債率穩(wěn)中有降。到6月末，中央企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率66%，比年初下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，中央企業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到55萬億，降0.1個(gè)百分點(diǎn)就不得了，所以都是很不容易的。

二是負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中央企業(yè)帶息負(fù)債規(guī)模同比增長(zhǎng)4.9%，增速比年初下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于權(quán)益增速3.9個(gè)百分點(diǎn)。66%的負(fù)債率，負(fù)債里面帶息負(fù)債占到40%左右，這幾年帶息負(fù)債的增長(zhǎng)低于權(quán)益增長(zhǎng)的速度，這也表明降杠桿的重要成效。

三是重點(diǎn)行業(yè)同步改善。軍工、通信等行業(yè)負(fù)債率在持續(xù)改善，這些行業(yè)負(fù)債率原來就不是很高，對(duì)于冶金、發(fā)電等負(fù)債比較高的行業(yè)，負(fù)債率也出現(xiàn)明顯下降，建筑行業(yè)負(fù)債率也在同比下降。

四是重點(diǎn)企業(yè)成效顯現(xiàn)。國(guó)資委為了抓好降杠桿減負(fù)債的工作，對(duì)于負(fù)債率高的企業(yè)列入重點(diǎn)管控，重點(diǎn)采取措施?，F(xiàn)在國(guó)資委重點(diǎn)管控的企業(yè)平均負(fù)債率同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，18家企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，簽訂框架協(xié)議5000億左右，現(xiàn)在落地已經(jīng)超過2000億，這也推動(dòng)了負(fù)債率明顯下降。

下一步，國(guó)資委將推動(dòng)各中央企業(yè)，繼續(xù)扎實(shí)深入細(xì)致地做好降杠桿減負(fù)債的各項(xiàng)工作。有幾項(xiàng)措施利用這個(gè)機(jī)會(huì)給大家介紹一下：一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作組織，主要負(fù)責(zé)人親自抓，確保責(zé)任落實(shí)到位。媒體也有報(bào)道，中央企業(yè)和國(guó)資委簽訂降杠桿減負(fù)債的責(zé)任書，簽完以后要層層落實(shí)責(zé)任；二是調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，切實(shí)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資的觀念；三是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好“處僵治困”的收官工作，堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，力爭(zhēng)提前完成“壓減”任務(wù)，其實(shí)已經(jīng)是提前完成了；四是全面加強(qiáng)資金管理，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，做好“兩金”壓控，努力提高資金使用效率，我剛才介紹情況的時(shí)候也講到，“兩金”的壓控也是高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)；五是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革，持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效，多渠道降杠桿減負(fù)債；六是全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。謝謝。

路透社記者：請(qǐng)問中美貿(mào)易摩擦的問題?！爸袊?guó)制造2025”是中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，您對(duì)這個(gè)問題怎么看，下一步怎么推進(jìn)“中國(guó)制造2025”？

彭華崗：國(guó)資委承擔(dān)著對(duì)中央企業(yè)履行出資人職責(zé)的任務(wù)。作為國(guó)資委和中央企業(yè)，怎么來看這個(gè)問題，我想我們還是要千方百計(jì)地做好自己的工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也好，對(duì)于各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也好，任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)有戰(zhàn)略的安排。對(duì)于中央企業(yè)來說，不管處于哪個(gè)行業(yè)，我們都會(huì)按照國(guó)家的戰(zhàn)略安排，全力以赴做好創(chuàng)新工作，做好關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，這些工作還是要持續(xù)做好。至于這方面更為宏觀的事，可能是商務(wù)部、外交部等更了解情況，可以來更多地回答這個(gè)問題。謝謝。

中新社記者：央企的重組一直都受到社會(huì)各界的關(guān)注，所以請(qǐng)問國(guó)資委下一步在央企重組方面有什么新考慮和舉措？謝謝。

彭華崗：央企重組這幾年是國(guó)資委和中央企業(yè)共同推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作，重組也確確實(shí)實(shí)推動(dòng)了布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)了資源的優(yōu)化整合。

黨的十八大以來，國(guó)資委扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組整合，先后完成了20組38家企業(yè)的重組，中央企業(yè)的戶數(shù)調(diào)整至96戶，重組整合取得積極成效。前一段時(shí)間國(guó)資委專門召開了央企重組整合座談會(huì)，開這個(gè)座談會(huì)的目的在于，重組不僅僅是兩家企業(yè)重組了，發(fā)布消息就完成了，它會(huì)是一個(gè)持續(xù)的過程，企業(yè)內(nèi)部的管理整合、文化整合、資源整合要經(jīng)歷持續(xù)的很長(zhǎng)一段時(shí)間。下一步，在推進(jìn)重組整合方面，有以下幾個(gè)方面的工作：

一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)，繼續(xù)推動(dòng)集團(tuán)層面重組。按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，通過重組整合加快落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是重點(diǎn)圍繞央企整體資源效率提升，深入推進(jìn)企業(yè)之間的專業(yè)化整合。這個(gè)事是近年來國(guó)資委十分強(qiáng)調(diào)的。我們有一些關(guān)于專業(yè)化整合非常典型的案例，比如大家知道的鐵塔公司，這就是一個(gè)典型的專業(yè)化整合。我們還推動(dòng)一些企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)整合集中到主業(yè)企業(yè)，比如煤炭資源的整合等等。下一步，我們要進(jìn)一步加大力度，通過推動(dòng)無償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、組建股份制公司等方式，打破企業(yè)邊界推進(jìn)專業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中。

三是重點(diǎn)圍繞協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，切實(shí)加強(qiáng)重組后的內(nèi)部整合融合。通過加強(qiáng)專項(xiàng)督查、開展重組效果評(píng)價(jià)等途徑，指導(dǎo)推動(dòng)重組企業(yè)加快同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，加快剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。這方面我們?cè)瓉碜觥笆?xiàng)改革試點(diǎn)”的時(shí)候把它作為一項(xiàng)試點(diǎn)，包括像中國(guó)建材、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)等幾家企業(yè)，爭(zhēng)取在這些企業(yè)進(jìn)一步探索可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，我們也在總結(jié)這方面的工作。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)電視記者：我們注意到，前一段時(shí)間肖亞慶主任提到，下一階段還要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革，想具體了解一下這方面有怎樣的工作部署？另外，我剛才注意到一個(gè)數(shù)字的變化，3月末央企的平均資產(chǎn)負(fù)債率是65.9%，到6月末是66%，似乎有0.1個(gè)百分點(diǎn)的上升。是不是現(xiàn)在降杠桿也遇到一定的困難？謝謝。

彭華崗：謝謝你的問題。我剛才也說了關(guān)于降杠桿有一系列措施，你剛才說的市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混改實(shí)際上也是降杠桿的重要措施，這方面的工作也在積極推進(jìn)。我們推進(jìn)了5000億的市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的協(xié)議，現(xiàn)在落地2000多億，會(huì)和有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步的協(xié)商，加快推進(jìn)相關(guān)工作。從中央企業(yè)來說，大家也愿意做這個(gè)事情，積極性、熱情都有。

另一方面，混合所有制改革對(duì)降杠桿也會(huì)有很好的促進(jìn)作用。通過引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)以及各種所有制企業(yè)，實(shí)際上也引進(jìn)了資本。但我們講混合所有制改革的時(shí)候還應(yīng)看到，引進(jìn)資本是一個(gè)方面，更重要的是，要通過混改使國(guó)企治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加市場(chǎng)化，這些工作也是我們?cè)诜e極推進(jìn)的。

大家很關(guān)注混改工作，我們有重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，第三批試點(diǎn)也在積極推進(jìn)過程中。更重要的是，我們面上企業(yè)的混合所有制改革也在積極穩(wěn)妥向縱深推進(jìn)。原來統(tǒng)計(jì)過一個(gè)數(shù)據(jù)，上半年中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)，引入的社會(huì)資本超過880億元，這實(shí)際上也是混改。引進(jìn)社會(huì)資本，800多億的資本進(jìn)來，對(duì)于負(fù)債率的降低有促進(jìn)作用。這方面的工作，我們會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求積極推進(jìn)。

至于你剛才說的數(shù)據(jù)，企業(yè)的負(fù)債在不斷的變化過程中。關(guān)于降杠桿，我們制定了三年目標(biāo)，每年有到年底的目標(biāo)，在這個(gè)過程中有波動(dòng)也是正常的。謝謝。

胡凱紅：最后一個(gè)提問。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：央企上半年的收入和利潤(rùn)讓大家非常欣喜，但是中國(guó)有一句古話叫“居安思危”，不知道在取得這樣成績(jī)的同時(shí)，國(guó)資委作為央企的主管單位，會(huì)提醒央企在當(dāng)下注意些什么，下半年怎么樣能保持好的增長(zhǎng)勢(shì)頭？謝謝。

彭華崗：謝謝你的提問，更要謝謝你的建議。我們今天上午開主任辦公會(huì)也在分析上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大家發(fā)言過程中，一方面，為中央企業(yè)上半年取得這樣的成績(jī)感到欣喜，另一方面，大家也一再提出像你這樣的建議。我們?cè)诳吹缴习肽旯ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，還要分析面臨的形勢(shì)，以及下一步要采取什么樣的措施，來確保全年持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

最近我們一直在研究，也通過視頻會(huì)等方式分析形勢(shì)，對(duì)下一步工作提出要求。你說的這個(gè)事也是我們?cè)谘芯康氖??？傮w上來說，對(duì)于如何鞏固好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，有這么幾個(gè)方面：

一是提醒中央企業(yè)緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要根據(jù)各行業(yè)的情況分析形勢(shì)，不要以為上半年做好，下半年就可以放松了。一定要把責(zé)任落實(shí)到位，層層落實(shí)下去，確保全年任務(wù)的完成。

二是進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，特別是降低成本費(fèi)用。我們?cè)诠贾醒肫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的時(shí)候，都會(huì)講成本費(fèi)用增長(zhǎng)和銷售收入增長(zhǎng)的比較，這也是降本增利的一個(gè)重要措施。

三是進(jìn)一步推進(jìn)瘦身健體，提升運(yùn)行效率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給企業(yè)的效率提高帶來很多直接影響，下一步肯定還要進(jìn)一步深入推進(jìn)。即便已經(jīng)完成了減少20%法人單位的任務(wù)，也不是說這個(gè)工作就不做了，未來還要持續(xù)把這些工作做好。通過各種措施推動(dòng)中央企業(yè)更好地提高價(jià)值創(chuàng)造能力，不但使收入保持一定的增長(zhǎng)，效益也要繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)，能夠真正做到中央要求的高質(zhì)量發(fā)展。

你提醒得非常好，我們也在積極地做。謝謝。

胡凱紅：今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝彭秘書長(zhǎng)，謝謝各位。