自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的通知
自然資電發(fā)〔2018〕 26號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局，各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示和《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕10號）精神，切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

當(dāng)前正值主汛期和暑期，安全防范十分關(guān)鍵。各省（區(qū)、市）自然資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要強(qiáng)化安全紅線意識，堅(jiān)持生命至上、安全第一，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“一把手”安全第一責(zé)任人的責(zé)任，抓緊對當(dāng)前安全防范工作進(jìn)行一次再部署。地方各級自然資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)地方人民政府的統(tǒng)一部署，積極配合有關(guān)部門督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，迅速開展自查自糾，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位逐一檢查落實(shí)安全防控措施。中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對本單位工作特點(diǎn)，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、區(qū)域監(jiān)督檢查和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，摸排查清重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任和措施落實(shí)，集中力量進(jìn)行整改，全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警

地方各級自然資源主管部門要按照地方人民政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象、水利等部門的聯(lián)系，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。要加強(qiáng)與沿海地方人民政府協(xié)調(diào)，強(qiáng)化汛期海洋預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示，全面做好海洋防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。要積極配合有關(guān)部門完善預(yù)警手段，暢通信息傳遞溝通渠道，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對。

中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要及時(shí)掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)，超前預(yù)防、有效應(yīng)對各種極端災(zāi)害天氣。野外、海上作業(yè)單位（隊(duì)伍）要加強(qiáng)與基層人民政府及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，根據(jù)氣象條件、災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢等合理安排工作任務(wù)，防止在暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候條件下作業(yè)，嚴(yán)防出現(xiàn)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。要認(rèn)真做好防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)碼頭、護(hù)岸的防浪御潮措施，減少臺風(fēng)、巨浪對碼頭設(shè)施的損害；要進(jìn)一步落實(shí)船舶動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)將臺風(fēng)信息和避風(fēng)要求通知到船、到人，并根據(jù)船舶防臺應(yīng)急預(yù)案，督促海上作業(yè)船舶進(jìn)港避風(fēng)或駛往安全水域。

三、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理

地方各級自然資源主管部門要深刻吸取近期國內(nèi)外發(fā)生的重大事故教訓(xùn)，在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照安委辦明電〔2018〕10號文件的部署，配合有關(guān)部門突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)企業(yè)深入開展隱患排查治理，落實(shí)安全防范措施。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)，尾礦庫壩體及周邊山體、排土場，沿海魚港、魚排、海堤的安全巡查監(jiān)測，落實(shí)雨季“三防”措施，防止?jié)⑺途温问鹿拾l(fā)生。對易受滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害威脅的區(qū)域，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，督促企業(yè)、單位采取針對性防范措施，遇有險(xiǎn)情發(fā)生及時(shí)組織人員撤離，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門處理。

中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要針對本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)以及面臨的主要事故風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化汛期暑期安全檢查和隱患排查治理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保萬無一失。

四、加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作

中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和24小時(shí)值班制度，保證通信暢通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)并啟動應(yīng)急響應(yīng)。要密切關(guān)注、及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，認(rèn)真分析評估風(fēng)暴潮和汛情風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，熟練掌握應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場救援基本技能。要立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)保障，及時(shí)補(bǔ)充、更新防臺防汛物資，做好應(yīng)急物資儲備，充實(shí)搶險(xiǎn)裝備，加強(qiáng)防汛物資檢查、調(diào)運(yùn)和預(yù)置工作，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情有力有序有效應(yīng)對處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

自然資源部辦公廳
2018年7月16日