大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)高漲
上半年平均每天新設企業(yè)1.81萬戶

國家市場監(jiān)管總局7日發(fā)布的數據顯示，今年上半年全國新設市場主體998.3萬戶，同比增長12.5%，平均每天新設5.52萬戶。其中，新設企業(yè)327.4萬戶，同比增長12.5%，平均每天新設1.81萬戶。特別是二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)高漲，4月至6月各月新設企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。

新設企業(yè)結構不斷優(yōu)化。服務業(yè)增速回升，新設企業(yè)261.4萬戶，同比增長14.3%；第二產業(yè)繼續(xù)較快增長，同比增長11.7%。從新經濟發(fā)展看，新興服務業(yè)持續(xù)快速增長，衛(wèi)生和社會工作、教育、科學研究和技術服務業(yè)等分別增長50.0%、45.5%、24.3%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)新設企業(yè)56.9萬戶，增長19.9%。

上半年，我國推進工業(yè)產品生產許可證“一企一證”改革，6195家申請的企業(yè)按模式取得證書，129家跨產品類別生產經營的企業(yè)領到含有多個產品類別的許可證。1943家企業(yè)按照簡化程序獲得工業(yè)產品許可證，減少了企業(yè)領證時間。19種產品不再實行強制性產品認證，認證目錄產品種類從160種減至141種，20種質量穩(wěn)定風險較低的產品可以通過企業(yè)自我聲明評價方式替代第三方認證。

藥品醫(yī)療器械準入改革持續(xù)推進。創(chuàng)新藥、臨床急需藥品和進口藥品上市速度顯著加快，九價宮頸癌疫苗等7個防治嚴重危及生命疾病的境外新藥上市。目前待審評的藥品注冊申請已由2015年高峰時的2.2萬件降至3200件以內，有118件藥品上市許可持有人試點品種上市，41件仿制藥制劑通過一致性評價。

知識產權注冊便利化水平不斷提高。目前商標注冊審查周期已由2017年底的8個月縮短至7個月左右，專利授權周期穩(wěn)定在22個月左右。上半年，商標注冊申請量358.7萬件，同比增長57.6%，商標注冊量209.5萬件，增長73.0%。至6月底，商標有效注冊量1681.6萬件。1月至6月，發(fā)明專利申請量75.1萬件，同比增長33.0%。

新企業(yè)、新產品、新藥品、新發(fā)明能快速進入市場，得益于上半年我國通過改革，進一步消除了市場準入的制度性約束，提高了投資創(chuàng)業(yè)的便利化水平。圍繞企業(yè)準入，大幅壓縮企業(yè)開辦時間，在更大范圍內推進“證照分離”改革試點，實行全國統(tǒng)一“多證合一”改革，大力推進外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“一口辦理”，加快推進企業(yè)登記便利化改革；圍繞產品準入，全面推行生產許可證“一企一證”改革，開展生產許可證審批程序改革試點，取消部分強制性產品認證管理。

市場監(jiān)管總局表示，下一步，將全面推進企業(yè)準入、產品準入、藥品和醫(yī)療器械準入改革，年底前實現直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時間壓縮至8.5個工作日。大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，實現取消14類、下放4類的改革目標。年內在全國推開“證照分離”改革，切實推進政府職能由事前審批管理轉向事中事后監(jiān)管。（記者 佘穎）