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青海省農(nóng)墾改革 邁出實(shí)質(zhì)性步伐

2018-08-11 09:15 來(lái)源: 青海日?qǐng)?bào)
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我省農(nóng)墾改革 邁出實(shí)質(zhì)性步伐
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)全面完成

 8月3日,隨著剛察縣政府與省三角城種羊場(chǎng)、大通回族土族自治縣政府與省大通種牛場(chǎng)四方正式簽訂移交協(xié)議書,省農(nóng)牧廳所屬“兩場(chǎng)”學(xué)校、醫(yī)院正式移交屬地政府管理。標(biāo)志著我省農(nóng)墾改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)全面完成。全省20家國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)全部將承辦的公檢法、基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生職能納入地方政府管理。

據(jù)了解,2015年末,我省20個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)社會(huì)總?cè)丝?1910人,農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員17942人,在職職工8804人。土地總面積55萬(wàn)公頃,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值37791.75萬(wàn)元,資產(chǎn)總額144021.89萬(wàn)元,利潤(rùn)總額233.29萬(wàn)元。長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)牧場(chǎng)內(nèi)部存在管理體制不順,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能負(fù)擔(dān)沉重,存在國(guó)有土地確權(quán)發(fā)證工作不到位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,迫切需要進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

自2015年12月,我省啟動(dòng)農(nóng)墾改革工作,重點(diǎn)改革任務(wù)和專項(xiàng)試點(diǎn)包括推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能改革,推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證,落實(shí)農(nóng)墾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,推進(jìn)農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)等。目前,改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、積極發(fā)展多種形式的適度經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)墾黨組織的政治核心作用試點(diǎn)、引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)開(kāi)展多種形式的墾地合作試點(diǎn)任務(wù)已完成;將未參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)或中途退保的職工,按規(guī)定納入?yún)⒈7秶圏c(diǎn)任務(wù)基本完成;在不具備社會(huì)職能移交條件的國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)推進(jìn)辦社會(huì)職能內(nèi)部分開(kāi)、管辦分離試點(diǎn)任務(wù),依法推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革和公司化改造試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果。

省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)馬清德介紹,目前全省20家國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)全部承辦的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生職能全部納入地方政府管理。其中14家移交地方政府管理,6家農(nóng)牧場(chǎng)已經(jīng)由屬地政府批復(fù)確定在農(nóng)場(chǎng)建立社區(qū);農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證工作于2017年全面啟動(dòng),今年11月可全面完成土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù);農(nóng)墾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策任務(wù)已完成90%以上;推進(jìn)農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),我省共承擔(dān)7項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。目前,已全面完成4項(xiàng),基本完成1項(xiàng),取得重要階段性成果2項(xiàng)。(記者 羅連軍)

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