新華社烏魯木齊8月13日電（記者 孫少雄）近日，新疆銀監(jiān)局印發(fā)《新疆銀行業(yè)支持南疆四地州深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步凝聚和動(dòng)員新疆銀行業(yè)做好助推南疆四地州脫貧攻堅(jiān)工作。

意見指出，新疆銀行業(yè)要找準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持貧困戶精準(zhǔn)幫扶與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶兩翼并進(jìn)，堅(jiān)持機(jī)制探索與產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新相輔相成，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與防控風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，提高南疆四地州深度貧困地區(qū)貸款可獲得性，當(dāng)好金融扶貧的排頭兵。

針對(duì)目前南疆四地州脫貧攻堅(jiān)工作中存在的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足、扶貧小額信貸使用不規(guī)范等問(wèn)題和困難，意見提出，要用好用足政策傾斜，實(shí)施差異化扶持政策；最大限度爭(zhēng)取信貸規(guī)模配置，保障扶貧小額貸款應(yīng)貸盡貸；推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化、擴(kuò)大金融+互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用；以駐村工作隊(duì)為切入點(diǎn)，積極構(gòu)建以信貸支持和金融便捷服務(wù)為主的金融精準(zhǔn)扶貧模式；推進(jìn)“信貸+擔(dān)?！狈?wù)模式，加快與省市縣各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司全方位對(duì)接；大力推進(jìn)扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)等，提高貧困地區(qū)企業(yè)及貧困戶貸款可獲得性。

在保障措施方面，意見提出，要繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)在南疆合理布設(shè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)南疆四地州當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)加大金融空白網(wǎng)點(diǎn)覆蓋力度，強(qiáng)化薄弱節(jié)點(diǎn)金融服務(wù)；創(chuàng)新開展扶貧主要責(zé)任銀行支持貧困地區(qū)發(fā)展的效果評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為監(jiān)管評(píng)級(jí)、高管履職評(píng)價(jià)、年度監(jiān)管評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)施差異化監(jiān)管的重要參考。

在發(fā)展目標(biāo)方面，意見提出，爭(zhēng)取2020年前，實(shí)現(xiàn)南疆四地州深度貧困地區(qū)貸款增速每年高于全疆貸款平均增速；2020年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款服務(wù)在南疆四地州深度貧困地區(qū)行政村全覆蓋，做到基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；打造“三位一體”扶貧模式，實(shí)現(xiàn)金融普及教育、基礎(chǔ)服務(wù)、政策扶持齊頭并進(jìn)，形成開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性金融協(xié)調(diào)配合、共同參與的金融服務(wù)格局。