從解決“溫飽和生存”到解決“融入和共享”
我省扶貧開發(fā)工作全面進(jìn)入新階段

近日，在長興縣小浦鎮(zhèn)八都岕5個(gè)村聯(lián)合建起的養(yǎng)蜂扶貧基地里，第一批蜂箱經(jīng)過不到3個(gè)月的精心養(yǎng)殖管理，產(chǎn)出總價(jià)約55萬元的原生態(tài)蜂蜜2000多公斤，將給低收入農(nóng)戶戶均新增5000多元收入。

由當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)幫助組成專業(yè)合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式，挖掘特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)低收入農(nóng)戶就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，這是長興縣著力減緩相對(duì)貧困，推動(dòng)低收入農(nóng)戶增收的生動(dòng)實(shí)踐，也是我省當(dāng)下實(shí)施扶貧開發(fā)的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來，省委、省政府深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)決落實(shí)中央扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧方法，加大扶貧開發(fā)力度，全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對(duì)貧困現(xiàn)象，走出了一條富有浙江特色的扶貧開發(fā)路子，我省成為全國各省區(qū)農(nóng)民收入最高、城鄉(xiāng)居民收入差距最小、區(qū)域發(fā)展差距最小的省份之一。2017年，全省低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到11775元，全面完成了低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

“可以說，我省扶貧開發(fā)工作已從消除絕對(duì)貧困階段，全面進(jìn)入減緩相對(duì)貧困的新階段?！?省農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這意味著，今后浙江扶貧開發(fā)工作的主要目標(biāo)已不是解決“溫飽和生存”問題，而是解決“融入和共享”的發(fā)展問題，讓低收入百姓同全省人民一道進(jìn)入高水平全面小康社會(huì)，努力朝著共同富裕不斷邁進(jìn)。

促進(jìn)低收入農(nóng)戶加快增收，關(guān)鍵在于增強(qiáng)發(fā)展力。2013年以來，全省各地大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂、電子商務(wù)、來料加工等項(xiàng)目，低收入農(nóng)戶增收步伐持續(xù)加快，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入比重下降，多種經(jīng)營性收入明顯增加，工資性收入逐步提高。

打贏低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，要致力于提高保障力。5年來，全省各地通過扎實(shí)推進(jìn)異地搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)開展金融幫扶和科技幫扶、大力實(shí)施科技特派員制度等方式，使低收入農(nóng)戶和扶貧重點(diǎn)村發(fā)展的外在環(huán)境和發(fā)展條件得到顯著改善。同時(shí)，各類綜合性制度保障也在不斷加強(qiáng)。2017年，全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月730元，養(yǎng)老服務(wù)覆蓋97%建制村。

通過實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、特扶計(jì)劃和山海協(xié)作工程等，我省區(qū)域發(fā)展水平顯著提升，這對(duì)于低收入農(nóng)戶的帶動(dòng)作用也十分明顯。2013年到2017年，省級(jí)229個(gè)單位組成29個(gè)幫扶團(tuán)組，為2000個(gè)扶貧重點(diǎn)村落實(shí)幫扶項(xiàng)目5000多個(gè)，到位幫扶資金6.64億元，引進(jìn)資金8.17億元。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。新時(shí)代的浙江，將以打贏低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)作為我省新階段扶貧開發(fā)工作的主載體，不漏一村、不落一人，扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。（記者 王慶麗 通訊員 楊葉勇 張澤民）