今年3月份，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)率先推行在前海工作的港澳居民可免辦《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》；社保、境外高端人才個(gè)稅補(bǔ)貼取消就業(yè)證的前置查驗(yàn)；9月份，廣深港高鐵通車在即，深圳到香港僅需14分鐘；今年底，蓮塘口岸計(jì)劃開(kāi)通使用，深圳羅湖區(qū)正積極推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)……作為粵港澳大灣區(qū)最具活力和創(chuàng)新的城市，深圳正全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。在這里，從推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到探索開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正從一張藍(lán)圖變成一項(xiàng)項(xiàng)落地的現(xiàn)實(shí)舉措。

開(kāi)放融合 打通發(fā)展壁壘

“深圳作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在政策創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面為全國(guó)探索了很多經(jīng)驗(yàn)。深圳在粵港澳大灣區(qū)開(kāi)放發(fā)展中將更好地發(fā)揮好作用，通過(guò)與香港、澳門深度合作，與灣區(qū)其他城市形成‘我中有你，你中有我’的產(chǎn)業(yè)和城市功能分工，將為國(guó)家構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)指出。

近年來(lái)，深圳通過(guò)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立科技基金和財(cái)政扶持、實(shí)施“孔雀計(jì)劃”和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃等一系列的改革措施破除發(fā)展壁壘，逐步構(gòu)建了全面開(kāi)放新格局。今年1月份深圳兩會(huì)期間，深圳市市長(zhǎng)陳如桂明確提出，以大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，爭(zhēng)取推動(dòng)深圳更多項(xiàng)目納入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)實(shí)施方案，推進(jìn)深港澳在經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科技、人才等各領(lǐng)域更緊密合作，對(duì)標(biāo)國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，發(fā)展更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

其中，前海作為深圳對(duì)接香港的地標(biāo)式區(qū)域，近年來(lái)通過(guò)制定一系列惠港政策，特別是實(shí)施針對(duì)港人港企的“萬(wàn)千百十”工程，制定了到2020年，前海對(duì)港土地供應(yīng)、建筑面積、在前海投資港企數(shù)量、孵化港企數(shù)量、香港青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等量化的方案措施。2017年，前海新推出制度創(chuàng)新成果111項(xiàng)，其中42項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先。截至今年6月份，片區(qū)累計(jì)注冊(cè)港企8938家，注冊(cè)資本9129.74億元，匯豐集團(tuán)、東亞銀行、港交所、嘉里集團(tuán)、周大福等一大批知名港企落戶前海，為港企量身定制的前海深港創(chuàng)新中心建成使用，前海深港基金小鎮(zhèn)即將建成。如今，前海已經(jīng)成為引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，并初步建成了香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)。

為進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)放新格局，深圳稅務(wù)部門也在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力?！耙詢?yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境吸引企業(yè)，以高效的便捷服務(wù)留住企業(yè)，這是稅務(wù)部門的本職工作，也是對(duì)大灣區(qū)發(fā)展的最好助力。”深圳市蛇口稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳一龍告訴記者，該局推出了“一戶一策一團(tuán)隊(duì)”服務(wù)，以及24小時(shí)自助辦稅廳、電子稅務(wù)局、優(yōu)化辦稅流程等多項(xiàng)創(chuàng)新措施，旨在讓納稅人可以“來(lái)得少”“辦得快”，讓企業(yè)充分享受到稅制改革紅利，增添更多發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，又因蛇口作為深圳外資企業(yè)的重要聚集地，該局還組建了一支“外語(yǔ)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)”的復(fù)合型稅務(wù)人才隊(duì)伍，積極組織外語(yǔ)人才向轄區(qū)外資企業(yè)高管、外籍納稅人宣講稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容。

協(xié)同創(chuàng)新 共建產(chǎn)業(yè)高地

郭瑋強(qiáng)是一名來(lái)自香港的“90后”。2016年，他被前海良好的政策與營(yíng)商環(huán)境吸引，來(lái)到前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，成為前海隨身寶（深圳）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人?！吧钲趦?yōu)惠的政策制度、積極的創(chuàng)業(yè)氛圍、高度普及的科學(xué)技術(shù)以及廣泛的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)我們都是利好條件?！惫|強(qiáng)表示。兩年過(guò)去，隨身寶團(tuán)隊(duì)已從最初的3名港籍創(chuàng)業(yè)者發(fā)展至10多人的深港融合團(tuán)隊(duì)。今年，隨身寶已達(dá)成A輪千萬(wàn)元級(jí)意向融資，項(xiàng)目估值已超過(guò)億元。

郭瑋強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)只是深港兩地?cái)y手合作創(chuàng)新的一個(gè)縮影。僅在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，目前已累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)304個(gè)，其中港澳團(tuán)隊(duì)158個(gè)，超半數(shù)項(xiàng)目成功拿到了融資，累計(jì)融資總額超過(guò)14億元；為香港大學(xué)生提供了1500個(gè)實(shí)習(xí)崗位，接待近2萬(wàn)名香港學(xué)生前來(lái)交流學(xué)習(xí)。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳德林認(rèn)為，科技創(chuàng)新已成為各國(guó)發(fā)展的共識(shí)，創(chuàng)新將成為大灣區(qū)發(fā)展的引擎。大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)為粵港澳地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，深圳要抓住機(jī)遇，要充分發(fā)揮香港在人才、高等教育等方面的豐富資源，連接深圳良好的創(chuàng)新生態(tài)，在生物、新材料、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造粵港澳大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。

身高約1.5米、能夠智能識(shí)別人臉、會(huì)主動(dòng)提供服務(wù)的“艾娃”智能機(jī)器人，是由深圳市神州云海智能科技有限公司歷經(jīng)多年研發(fā)打造的智能客服機(jī)器人。據(jù)公司執(zhí)行董事沈劍波介紹，艾娃機(jī)器人研發(fā)團(tuán)隊(duì)以首席科學(xué)家、中國(guó)工程院院士、香港中文大學(xué)（深圳）創(chuàng)校校長(zhǎng)徐揚(yáng)生機(jī)器人團(tuán)隊(duì)為核心，現(xiàn)有近百人。目前，公司已與香港相關(guān)機(jī)構(gòu)展開(kāi)產(chǎn)品合作定制服務(wù)。未來(lái)，公司將繼續(xù)挖掘智能機(jī)器人與各領(lǐng)域業(yè)務(wù)深度結(jié)合應(yīng)用、數(shù)據(jù)收集及分析、環(huán)境感知及場(chǎng)景理解等方面的機(jī)器人核心技術(shù)。

為深入構(gòu)建全面開(kāi)放格局，2018年深圳將繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)前海城市新中心，推動(dòng)前海自貿(mào)片區(qū)加快建成高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐和粵港澳深度合作示范區(qū)，開(kāi)拓全球海洋中心城市建設(shè)新領(lǐng)域，積極參與廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設(shè)，出臺(tái)深圳實(shí)施方案，構(gòu)建高新區(qū)、坂雪崗科技城、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等多節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新空間格局。同時(shí)，深圳還將高起點(diǎn)建設(shè)深汕特別合作區(qū)，推動(dòng)深汕高鐵、新深汕高速等規(guī)劃建設(shè)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和小漠國(guó)際物流港等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（記者 楊陽(yáng)騰）