今年3月份，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)率先推行在前海工作的港澳居民可免辦《臺港澳人員就業(yè)證》；社保、境外高端人才個稅補貼取消就業(yè)證的前置查驗；9月份，廣深港高鐵通車在即，深圳到香港僅需14分鐘；今年底，蓮塘口岸計劃開通使用，深圳羅湖區(qū)正積極推動口岸經(jīng)濟帶建設……作為粵港澳大灣區(qū)最具活力和創(chuàng)新的城市，深圳正全面融入粵港澳大灣區(qū)建設。在這里，從推進基礎設施互聯(lián)互通到探索開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)建設正從一張藍圖變成一項項落地的現(xiàn)實舉措。

開放融合 打通發(fā)展壁壘

“深圳作為我國改革開放的前沿陣地，經(jīng)過多年發(fā)展，在政策創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面為全國探索了很多經(jīng)驗。深圳在粵港澳大灣區(qū)開放發(fā)展中將更好地發(fā)揮好作用，通過與香港、澳門深度合作，與灣區(qū)其他城市形成‘我中有你，你中有我’的產業(yè)和城市功能分工，將為國家構建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達指出。

近年來，深圳通過布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)與未來產業(yè)、設立科技基金和財政扶持、實施“孔雀計劃”和留學生創(chuàng)業(yè)支持計劃等一系列的改革措施破除發(fā)展壁壘，逐步構建了全面開放新格局。今年1月份深圳兩會期間，深圳市市長陳如桂明確提出，以大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設為契機，爭取推動深圳更多項目納入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新、基礎設施等專項實施方案，推進深港澳在經(jīng)貿、金融、教育、科技、人才等各領域更緊密合作，對標國際化高標準投資貿易規(guī)則，發(fā)展更具國際競爭力的開放型經(jīng)濟。

其中，前海作為深圳對接香港的地標式區(qū)域，近年來通過制定一系列惠港政策，特別是實施針對港人港企的“萬千百十”工程，制定了到2020年，前海對港土地供應、建筑面積、在前海投資港企數(shù)量、孵化港企數(shù)量、香港青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等量化的方案措施。2017年，前海新推出制度創(chuàng)新成果111項，其中42項全國領先。截至今年6月份，片區(qū)累計注冊港企8938家，注冊資本9129.74億元，匯豐集團、東亞銀行、港交所、嘉里集團、周大福等一大批知名港企落戶前海，為港企量身定制的前海深港創(chuàng)新中心建成使用，前海深港基金小鎮(zhèn)即將建成。如今，前海已經(jīng)成為引領制度創(chuàng)新的“策源地”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，并初步建成了香港與內地緊密合作先導區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和珠三角地區(qū)產業(yè)轉型升級引領區(qū)。

為進一步營造開放新格局，深圳稅務部門也在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。“以優(yōu)質的營商環(huán)境吸引企業(yè)，以高效的便捷服務留住企業(yè)，這是稅務部門的本職工作，也是對大灣區(qū)發(fā)展的最好助力?！鄙钲谑猩呖诙悇站致?lián)合黨委書記、局長陳一龍告訴記者，該局推出了“一戶一策一團隊”服務，以及24小時自助辦稅廳、電子稅務局、優(yōu)化辦稅流程等多項創(chuàng)新措施，旨在讓納稅人可以“來得少”“辦得快”，讓企業(yè)充分享受到稅制改革紅利，增添更多發(fā)展動力。同時，又因蛇口作為深圳外資企業(yè)的重要聚集地，該局還組建了一支“外語精、業(yè)務強”的復合型稅務人才隊伍，積極組織外語人才向轄區(qū)外資企業(yè)高管、外籍納稅人宣講稅務機構改革內容。

協(xié)同創(chuàng)新 共建產業(yè)高地

郭瑋強是一名來自香港的“90后”。2016年，他被前海良好的政策與營商環(huán)境吸引，來到前海深港青年夢工場，成為前海隨身寶（深圳）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人?！吧钲趦?yōu)惠的政策制度、積極的創(chuàng)業(yè)氛圍、高度普及的科學技術以及廣泛的消費市場，對我們都是利好條件?！惫|強表示。兩年過去，隨身寶團隊已從最初的3名港籍創(chuàng)業(yè)者發(fā)展至10多人的深港融合團隊。今年，隨身寶已達成A輪千萬元級意向融資，項目估值已超過億元。

郭瑋強的創(chuàng)業(yè)團隊只是深港兩地攜手合作創(chuàng)新的一個縮影。僅在前海深港青年夢工場，目前已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊304個，其中港澳團隊158個，超半數(shù)項目成功拿到了融資，累計融資總額超過14億元；為香港大學生提供了1500個實習崗位，接待近2萬名香港學生前來交流學習。

哈爾濱工業(yè)大學（深圳）黨委書記、經(jīng)濟管理學院教授吳德林認為，科技創(chuàng)新已成為各國發(fā)展的共識，創(chuàng)新將成為大灣區(qū)發(fā)展的引擎。大灣區(qū)規(guī)劃建設為粵港澳地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新提供了一個良好的平臺，深圳要抓住機遇，要充分發(fā)揮香港在人才、高等教育等方面的豐富資源，連接深圳良好的創(chuàng)新生態(tài)，在生物、新材料、新信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，加快技術成果的轉化應用，形成創(chuàng)新價值鏈與產業(yè)生態(tài)鏈，打造粵港澳大灣區(qū)高新技術產業(yè)新高地。

身高約1.5米、能夠智能識別人臉、會主動提供服務的“艾娃”智能機器人，是由深圳市神州云海智能科技有限公司歷經(jīng)多年研發(fā)打造的智能客服機器人。據(jù)公司執(zhí)行董事沈劍波介紹，艾娃機器人研發(fā)團隊以首席科學家、中國工程院院士、香港中文大學（深圳）創(chuàng)校校長徐揚生機器人團隊為核心，現(xiàn)有近百人。目前，公司已與香港相關機構展開產品合作定制服務。未來，公司將繼續(xù)挖掘智能機器人與各領域業(yè)務深度結合應用、數(shù)據(jù)收集及分析、環(huán)境感知及場景理解等方面的機器人核心技術。

為深入構建全面開放格局，2018年深圳將繼續(xù)實施創(chuàng)新“十大行動計劃”，建設前海城市新中心，推動前海自貿片區(qū)加快建成高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳深度合作示范區(qū)，開拓全球海洋中心城市建設新領域，積極參與廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設，出臺深圳實施方案，構建高新區(qū)、坂雪崗科技城、大梧桐新興產業(yè)帶等多節(jié)點創(chuàng)新空間格局。同時，深圳還將高起點建設深汕特別合作區(qū)，推動深汕高鐵、新深汕高速等規(guī)劃建設，加快市政基礎設施和小漠國際物流港等重大項目建設，進一步推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（記者 楊陽騰）