新華社北京9月4日電 題：解答時代命題 展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)——寫在2018年中非合作論壇北京峰會閉幕之際

新華社記者

總有一些時刻，會深深影響歷史的進(jìn)程。

“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣，扛起歷史責(zé)任，解答時代命題，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)。”

9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會成功舉行。中國國家主席習(xí)近平的講話，再次向世界昭示中非“攜手共命運(yùn)、同心促發(fā)展”的堅(jiān)定決心，宣示中國同國際社會一起走合作共贏道路、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念主張。

一次“非”同尋常的歷史性盛會

9月3日16時許，人民大會堂北大廳。

習(xí)近平主席迎接出席峰會的外方領(lǐng)導(dǎo)人，同他們一一握手。

一個是世界最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸——中國和非洲，遠(yuǎn)隔重洋的兩個古老文明，在初秋時節(jié)再一次握手。

這是全球矚目的聚首——

放眼全球，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。一方面，世界多極化進(jìn)一步發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家崛起成為不可阻擋的歷史潮流；另一方面，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭……

合作還是對抗，開放還是封閉，互利共贏還是以鄰為壑？世界又一次站在十字路口。

一年多前，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部。面對“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問，習(xí)近平主席鄭重作答：“中國方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享?！?/p>

中非合作論壇北京峰會上，習(xí)近平主席進(jìn)一步作答：“中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路?！?/p>

為了共同目標(biāo)，53個與中國建交的非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長，跨越高山和大海來了，聯(lián)合國秘書長等國際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人來了。

從黨的十八大首提“人類命運(yùn)共同體”，到黨的十九大呼吁“各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，從一次次出訪到一次次主場外交，從“一帶一路”倡議到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行的創(chuàng)設(shè)，習(xí)近平主席對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的擘畫與推動，贏得越來越多的認(rèn)同。

“正是因?yàn)橹袊念I(lǐng)導(dǎo)力、中國的理念，以及中國致力于互利共贏的合作，我們才作出了與中國復(fù)交的決定，決心加入中非合作論壇這個大家庭?！笔状螀⒓臃鍟牟蓟{法索總統(tǒng)卡博雷，如此坦露幾個月前與中國復(fù)交的心跡。

這是跨越時空的同行——

從北京到非洲大陸最南端好望角距離12900多公里，中非友誼跨越山海，歷久彌堅(jiān)。

從1955年中國和非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在萬隆會議上第一次握手，到本世紀(jì)初共建中非合作論壇，從2013年習(xí)近平主席首次提出真實(shí)親誠的對非政策理念，到3年前中非關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系……

歷史有其規(guī)律和邏輯。

“半個多世紀(jì)以來，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個關(guān)鍵時期，我們雙方都能登高望遠(yuǎn)，找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長點(diǎn)，推動中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越?！绷?xí)近平主席說。

2000年，中非合作論壇成立之年，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾以“絕望的大陸”為封面標(biāo)題，斷言非洲將在貧困的泥潭中掙扎。

今天，中國已連續(xù)9年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位，對非投資累計超過1000億美元，與非洲年進(jìn)出口總額已達(dá)1700億美元。非洲大陸上，不少地方天塹變通途，灘涂成良港，荒漠現(xiàn)生機(jī)。

這是務(wù)實(shí)全面的謀劃——

禮炮轟鳴，軍樂嘹亮。8月30日到9月4日，習(xí)近平主席已同出席峰會的30多位外方領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談會見。

從9月2日開始，部長級會議、企業(yè)家大會、峰會開幕式、圓桌會議、共見記者……一系列活動緊鑼密鼓進(jìn)行。

會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動計劃（2019-2021年）》兩個成果文件。

攜手60多年，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體。面對時代挑戰(zhàn)，中非命運(yùn)共同體又有怎樣的新內(nèi)涵？

責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生——習(xí)近平主席從6個方面為“更加緊密的中非命運(yùn)共同體”作出全面詮釋。

“這是一次承前啟后的會議，為非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入了豐富的內(nèi)涵。塞內(nèi)加爾即將接任論壇共同主席國，我很愿意與中方緊密配合，深化非中友誼，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建更加緊密的非中命運(yùn)共同體這一偉大目標(biāo)。”塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒說。

“我相信，在我們共同努力下，在26億多中非人民積極支持下，我們攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)一定會取得成功，中非關(guān)系的明天一定會更加美好！”習(xí)近平主席在峰會閉幕后會見中外記者時說。

一條“非”同以往的合作共贏之路

“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題?！边@是習(xí)近平主席在峰會上提出的重大論斷。

既是“主題”，又是“命題”，意味深長。

一個有著5000年文明的民族，在近代歷經(jīng)苦難后，深知和平的可貴、發(fā)展的寶貴……

面對這一時代命題，習(xí)近平主席給出了“中國方案”：把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命；愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”；積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀；堅(jiān)定不移堅(jiān)持對外開放。

中非合作，成為回應(yīng)這一時代命題的典范。

“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路?！绷?xí)近平主席一言以蔽之。

合作共贏之路，究竟是一條怎樣的路？

合作共贏，經(jīng)貿(mào)先行。

華堅(jiān)集團(tuán)董事長張華榮在峰會期間很忙。津巴布韋、肯尼亞等國領(lǐng)導(dǎo)人到京后都與這位在非辦廠多年的企業(yè)家見面，目的都一樣：請他去投資。

“我們在埃塞俄比亞的鞋廠有近8000名當(dāng)?shù)厝耍a(chǎn)品全部出口美國。我還要在非洲繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，計劃到2030年帶動10萬非洲人就業(yè)。”張華榮說。

合作共贏，絕非零和博弈，而是包容普惠。

將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》對接，將國際產(chǎn)能合作與非洲工業(yè)化戰(zhàn)略對接……中國發(fā)揮自身優(yōu)勢，為全球發(fā)展與繁榮貢獻(xiàn)智慧。

中國一系列倡議贏得廣泛響應(yīng)：全球100多個國家和國際組織支持和參與“一帶一路”建設(shè)；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已有87個正式成員……

真誠友好、平等相待；義利相兼、以義為先；發(fā)展為民、務(wù)實(shí)高效；開放包容、兼收并蓄——峰會上，習(xí)近平主席為中非“合作共贏之路”作出清晰概括。

9月3日，國家會議中心外，嵌有中非合作論壇會徽的花壇絢麗奪目。

一年多前，就在這里，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路的目標(biāo)。

一年多后，同樣在這里，習(xí)近平主席為中非共建“一帶一路”指明了方向：共同繁榮之路、務(wù)實(shí)合作之路、開放包容之路、自由通暢之路。

“不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路”“不干涉非洲內(nèi)政”……9月3日下午，峰會開幕式主旨講話中，習(xí)近平主席明確宣布中國的“五不”政策，贏得全場掌聲。

“沒有哪個國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島?！?0個多月前，人民大會堂，黨的十九大開幕會上，習(xí)近平總書記這樣說。

10個多月后，同樣在人民大會堂，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)：“把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！”

一次“非”同凡響的新出發(fā)

2日上午，釣魚臺國賓館芳菲苑。非盟駐華代表處和布基納法索駐華使館開館儀式在此舉行。

至此，中非合作論壇54個非方成員均已在華設(shè)立使館和代表機(jī)構(gòu)，中國與論壇非方成員互設(shè)代表機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

中非大家庭，攜手從北京出發(fā)……

這是自信堅(jiān)毅的新出發(fā)——

政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展……凝聚峰會成果的《中非合作論壇—北京行動計劃（2019-2021年）》4日通過。

“非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為！”習(xí)近平主席在峰會上傳達(dá)了堅(jiān)定信念。

“中方的努力已經(jīng)充分表明，一個更加強(qiáng)大的非洲被看作是發(fā)展的機(jī)遇?！狈敲溯喼抵飨?、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說，“相信中非合作論壇能百尺竿頭更進(jìn)一步。”

這是結(jié)伴而行的新出發(fā)——

“如果你想走得遠(yuǎn)，就得結(jié)伴而行。”這句非洲諺語，蘊(yùn)含智慧與哲理。

“中國始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)?！狈鍟?，習(xí)近平主席鄭重宣示。

“非洲國家最需要的是發(fā)展”“我們迫切希望能夠參與到全球市場中”……峰會上，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出強(qiáng)烈呼吁。

產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全——習(xí)近平主席宣布的“八大行動”，為未來３年中非合作描繪“路線圖”。

務(wù)實(shí)的舉措，引起強(qiáng)烈反響。外交學(xué)院非洲研究中心主任李旦說，“八大行動”的合作領(lǐng)域更廣、主體更多元，將造福更多中非人民。

結(jié)伴而行，更要互學(xué)互鑒。

峰會期間，多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了學(xué)習(xí)借鑒中國治國理政經(jīng)驗(yàn)的意愿。

“中國的成功經(jīng)驗(yàn)對非洲尤為重要?！瘪R拉維總統(tǒng)穆塔里卡說。

這是邁向“人類命運(yùn)共同體”光輝彼岸的新出發(fā)——

“中非從來都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起?！保玻埃保衬辏吃?，習(xí)近平以國家主席身份首次出訪即到訪非洲，作出了這個重大判斷。

風(fēng)雨同舟的好朋友，休戚與共的好伙伴，肝膽相照的好兄弟……在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史進(jìn)程中，中非命運(yùn)共同體走在前列。

贊比亞總統(tǒng)倫古說，贊比亞愿同中方共建“一帶一路”，拓展中非合作論壇框架下各領(lǐng)域合作，帶動非洲大陸及有關(guān)非洲次區(qū)域發(fā)展。

“把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命”，峰會上，作為負(fù)責(zé)任大國，中國彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

歷史性的中非合作論壇北京峰會，成果豐碩，必將成為中非關(guān)系發(fā)展史上的里程碑，開啟中國和非洲攜手前行、同心逐夢的新起點(diǎn)。