達沃斯論壇總理講話釋放多重信號
更大力度推進改革開放，更大力度調整結構，更大力度激勵創(chuàng)新

國務院總理李克強9月19日上午在天津梅江會展中心出席2018年夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭。

李克強指出，去年年初，習近平主席在世界經(jīng)濟論壇年會主旨演講中，深刻闡述了中國堅定不移推進經(jīng)濟全球化、維護自由貿易、促進創(chuàng)新驅動等主張。今年是中國改革開放40周年，我們以此為契機，推出了一系列深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新的重大舉措。

李克強表示，在新工業(yè)革命中壯大世界經(jīng)濟發(fā)展新動能，要堅定維護經(jīng)濟全球化。以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，是經(jīng)濟全球化和自由貿易的基石，其權威和效力應得到尊重和維護。單邊主義的做法解決不了問題。各方應優(yōu)勢互補，協(xié)力加速新工業(yè)革命進程。要增強發(fā)展的包容性，實現(xiàn)惠及面更廣、包容性更強的發(fā)展。要力促融通創(chuàng)新和發(fā)展，為新動能壯大打開更廣空間。

李克強指出，中國在培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能方面進行了積極探索。過去幾年，面對世界經(jīng)濟低迷和國內經(jīng)濟下行壓力，中國堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是深入貫徹新發(fā)展理念，銳意改革創(chuàng)新，緊緊抓住新工業(yè)革命機遇，充分發(fā)揮人力人才資源、市場規(guī)模等優(yōu)勢，著力培育壯大新動能，推動新舊動能加快接續(xù)轉換。我們大力推進簡政減稅降費，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。實行包容審慎監(jiān)管，促進了新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，有效釋放了社會創(chuàng)造力。經(jīng)過努力，新動能成長取得了超出預期的成效，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調整經(jīng)濟結構、擴大社會就業(yè)發(fā)揮了關鍵支撐作用。

李克強介紹了中國經(jīng)濟發(fā)展和政策取向。他表示，今年上半年中國經(jīng)濟增長6.8%，連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%-6.9%的中高速區(qū)間?？傮w看，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展新動能在持續(xù)成長，基本面是健康的。中國經(jīng)濟發(fā)展正處在新舊動能轉換的關鍵時期，也存在不少困難和挑戰(zhàn)。我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，進一步激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平。

一是以更大力度推進改革開放。全面深化改革，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步放寬市場準入，繼續(xù)降低關稅總水平。為各類所有制企業(yè)、內外資企業(yè)打造一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境。落實和完善支持民營經(jīng)濟的政策措施。

二是以更大力度調整結構。大力支持新興產業(yè)、服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中國制造、中國服務品質革命。促進居民多渠道增收，持續(xù)增強消費能力。提供更多公共產品、公共服務，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。采取措施穩(wěn)住投資，引導社會力量廣泛參與。

三是以更大力度激勵創(chuàng)新。完善政策、創(chuàng)新機制，著力拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”兩大空間，打造線上線下結合、各類主體融通的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局，推動“雙創(chuàng)”上水平。我們將實施更嚴格的知識產權保護制度，對侵犯中外企業(yè)知識產權的行為堅決依法打擊、加倍懲罰，讓侵權者付出難以承受的代價。

“聽完總理的講話，我對中國發(fā)展的信心更足了。中國政府致力于進一步擴大對外開放、放開市場準入、降低稅費負擔、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，這將推動全要素生產率不斷提高，提升企業(yè)盈利能力，助力中國經(jīng)濟實現(xiàn)成功轉型?！敝倭柯?lián)行華東區(qū)董事總經(jīng)理及中國投資部總監(jiān)吳允燊在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

雪松控股集團董事局主席張勁對總理講話感觸很深，他說，中國是當今世界第二大經(jīng)濟體，也是全球最充滿活力的經(jīng)濟體。在當前復雜的世界局勢下，中國企業(yè)雖面臨挑戰(zhàn)，但更多的是發(fā)展機遇?！白叱鋈ァ焙汀耙M來”是新一輪對外開放的“一體兩翼”。作為一家躋身世界500強的中國民營企業(yè)，雪松控股正在積極開拓全球化產業(yè)布局，希望在國家推動全面開放的新格局下，全面參與全球經(jīng)濟競爭與合作。

對于中國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和市場營商環(huán)境日益改善，京東金融首席經(jīng)濟學家沈建光認為，外企存在更多合作機遇?！敖窈笫?，大量跨國公司可以更開放地、更自由地進入中國，不光是制造業(yè)，服務業(yè)包括金融服務業(yè)都會大量涌入外企?！?/p>

摩爾多瓦外交和歐洲一體化部長烏里揚諾夫斯基對《經(jīng)濟參考報》記者表示，聽完李克強總理的講話，對于中國經(jīng)濟發(fā)展前景和中國共同捍衛(wèi)多邊主義、貿易自由化的決心充滿信心，期待與中國簽署自由貿易協(xié)定（FTA）深化經(jīng)貿關系，實現(xiàn)共贏。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席運營官加文·莫甘（Gavin Morgan）對《經(jīng)濟參考報》記者表示，總理的演講令他更加堅信公司在中國市場的發(fā)展前景?！爸袊袌鲆殉蔀楣镜闹е鶚I(yè)務來源地之一，目前排在公司全球業(yè)務總量第三位，相信將很快升至第二位。我們會伴隨中國經(jīng)濟一起成長，加大長期投資力度。”

浪潮集團董事長孫丕恕對總理談到的“一視同仁”和“減稅降費”印象最深刻。他說，國內國外一視同仁，彰顯了中國進一步對外開放的決心與信心。對企業(yè)來說，減稅降費將降低運營成本，提高企業(yè)效率，提升市場競爭力，節(jié)省下來的費用投入研發(fā)，最終將裨益于創(chuàng)新突破。

對于創(chuàng)新，孫丕恕表示，未來中國將搭建更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，驅動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，讓人人參與推動經(jīng)濟發(fā)展大潮中。同時，新事物越來越多，政府的監(jiān)管也要具有包容性，加大“放管服”力度，激發(fā)市場活力，營造一個適合新舊動能轉換的公開公平環(huán)境，實現(xiàn)包容性發(fā)展。

吳允燊認為，隨著中國供給側結構性改革深入推進以及簡政放權、減稅降費力度的加大，中國經(jīng)濟的活力、創(chuàng)新力、競爭力將不斷增強，并為高質量發(fā)展提供強有力支撐?！拔磥碇袊髽I(yè)將加大海外投資的參與度，成為信息、創(chuàng)新和技術領域的全球參與者。隨著充滿活力的‘新一代’企業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)不斷發(fā)展，它們也將引領中國參與全球化的下一波浪潮?！保ㄓ浾?nbsp;班娟娟 毛振華 閆磊）