新華社濟(jì)南9月30日電 題：山東加速推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

新華社記者袁軍寶、張志龍、陳灝

正在山東濟(jì)南召開的“儒商大會(huì)2018”上，山東重點(diǎn)推介了600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并現(xiàn)場(chǎng)簽約百余個(gè)項(xiàng)目，這是近期山東推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的又一重要舉措。

今年以來山東已推出多項(xiàng)改革措施、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并加大對(duì)外開放力度，加速打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新高地。

聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè) 夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

今年1月份，《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》獲國務(wù)院批復(fù)，作為我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，山東的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換備受矚目。

為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，山東已確立新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等5大新興產(chǎn)業(yè)，高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為重點(diǎn)發(fā)展的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。

千余名海內(nèi)外企業(yè)家及專家學(xué)者參與了這次儒商大會(huì)，如何推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重點(diǎn)探討的內(nèi)容之一?！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新。”東岳集團(tuán)董事局主席張建宏說。

部分知名專家還對(duì)山東科技創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了建議。美國麻省理工學(xué)院教授、諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者丁肇中建議，山東成立一個(gè)高等技術(shù)研究院，研究一些未來技術(shù)發(fā)展和探索自然規(guī)律，在前沿研究方面做出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。

海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏則認(rèn)為，當(dāng)前“模式創(chuàng)新”對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說已十分重要。海爾提出了“人單合一”模式，把員工價(jià)值和客戶利益結(jié)合在一起，現(xiàn)在還把跨行業(yè)企業(yè)集聚在一個(gè)平臺(tái)上。

據(jù)了解，圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，山東省發(fā)改委在全省篩選了600個(gè)重大項(xiàng)目向大會(huì)集中推介。與此同時(shí)，在大會(huì)各個(gè)論壇上，還集中簽約了百余個(gè)項(xiàng)目、合同金額超過5000億元。

提供“店小二”“保姆式”服務(wù) 打造“少高優(yōu)強(qiáng)”營(yíng)商環(huán)境

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給企業(yè)提供更好發(fā)展條件，山東省提出，培育“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的“少高優(yōu)強(qiáng)”營(yíng)商環(huán)境。

新加坡金鷹集團(tuán)主席、首席執(zhí)行官陳江和說，他對(duì)山東的發(fā)展和投資前景很看好，希望山東省能借改革開放40周年的契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)造領(lǐng)先。

今年6月，山東出臺(tái)《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，提出政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。

各地也在加大制度創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。淄博市近期已出臺(tái)政策，不少政務(wù)服務(wù)部門可采取告知承諾方式實(shí)施政務(wù)服務(wù)?！巴菩小萑薄k理，即先審批后補(bǔ)辦所缺材料，企業(yè)和群眾用承諾和誠信為自己開辟綠色通道?！弊筒┦姓?wù)服務(wù)中心管理辦公室主任周繼軻說。

不少城市的高效服務(wù)也受到許多國際客商的肯定?！白鳛橐患覈H公司，我們與世界各地的招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行過廣泛對(duì)接，威海高新區(qū)的團(tuán)隊(duì)是我們接觸過的最專業(yè)、最高效的團(tuán)隊(duì)之一?！苯萜展救虼蛴C(jī)事業(yè)部高級(jí)副總裁弗雷德里克·麥考伊說，今年4月第一次接觸后，他們?cè)诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)就決定在威海投資。

強(qiáng)化政策支持 打造改革發(fā)展新“高地”

據(jù)了解，今年以來山東已從金融、財(cái)政、稅收等多個(gè)方面推出一系列政策，同時(shí)進(jìn)一步加大思想解放、對(duì)外開放力度，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供更大支持。

為給新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供資金支持，山東已設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，省、市政府出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金，吸引各類資金再設(shè)立母基金群，母基金再通過出資發(fā)起設(shè)立或增資若干只子基金，最終形成不少于6000億元的基金規(guī)模。

在財(cái)政方面，山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云說，山東已出臺(tái)《支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財(cái)政政策》及加強(qiáng)財(cái)政體制引導(dǎo)、發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施稅收政策激勵(lì)、支持科技創(chuàng)新、財(cái)政金融政策協(xié)同等5個(gè)具體實(shí)施意見。同時(shí)，山東每年拿出100億元財(cái)政資金，實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)平臺(tái)、大科學(xué)中心、大科學(xué)裝置規(guī)劃。

從今年春節(jié)后上班首日山東省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上的“自曝短板”、解放思想，到7月份山東黨政代表團(tuán)赴蘇浙粵學(xué)習(xí)；從“央企助力山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換座談會(huì)”“青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會(huì)2018”，到“外交部山東全球推介活動(dòng)”“儒商大會(huì)2018”，今年以來山東加大思想解放、對(duì)外開放、向國內(nèi)外推薦山東的力度，使更多企業(yè)了解山東、投資山東。據(jù)悉，世界500強(qiáng)企業(yè)中目前已有213家落戶山東。