新華社西安10月9日電（記者 劉瀟）10月8日，西安市住房保障和房屋管理局等11個部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》，決定在西安市開展打擊房地產(chǎn)市場亂象專項行動，重點打擊投機炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法銷售、虛假宣傳等行為，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機制。

其中，投機炒房行為包括：壟斷房源，操縱房價、房租；捂盤惜售或者變相囤積房源；通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房價；通過更改預售合同、變更購房人等方式，投機炒作未交付的商品房；通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為包括：采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意克扣保證金等；為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息；為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費；非法侵占或者挪用客戶交易資金；強制提供代辦服務、擔保服務，或者以捆綁服務方式亂收費；與投機炒房團伙串通，謀取不正當利益。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為具體為：在取得商品房預售許可證前，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用；未按政府備案價格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購房人合法權利（如捆綁車位、裝修）等方式，變相實行價外加價；一房多賣，損害購房人合法權益；利用合同格式條款，免除自身法定義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利；限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；未標明房源銷售狀態(tài)、銷售價等違反明碼標價規(guī)定的行為。