江門公安“邑微警”二期業(yè)務(wù)2018年10月11日正式上線，首次把與群眾生活息息相關(guān)的出入境和車駕管業(yè)務(wù)納入平臺辦理。在2017年3月28日第一期42項業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，新增了90項業(yè)務(wù)，132項業(yè)務(wù)涉及公安戶政、治安、交警、出入境等13個業(yè)務(wù)警種，覆蓋60%的公安行政許可事項以及80%的公安“一門式”公共服務(wù)事項。江門在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革再次發(fā)力，借“放管服”的改革之風(fēng)，有望“后發(fā)制勝”實現(xiàn)彎道超車。

走在全國前列的“多證合一”改革

從本質(zhì)上說，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在政府服務(wù)中的優(yōu)化和集成作用，提升政府服務(wù)的效率和透明度，讓服務(wù)更為便捷。這實際上是“電子政務(wù)”向“電子商務(wù)”學(xué)習(xí)的結(jié)果，像網(wǎng)購那樣方便快捷，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一鍵搞掂”。

“電子商務(wù)”改變了我們的生活方式，“電子政務(wù)”緊隨其后，正在改變我們的工作方式。近年來，全國各地都在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變政府職能，不斷將“放管服”改革推深做實，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”落地生根，開花結(jié)果。最近幾年，江門在這方面推出了一些全國領(lǐng)先的改革舉措。

當“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”遇上“放管服”改革，江門爆發(fā)出了蓬勃活力，一度成為改革明星城市，尤其是“多證合一”改革先后三輪走在了全國前列：2015年，江門在全省地級市率先實施“五證合一、一照一碼”改革；2016年，江門在全國率先實施“九證合一”改革；2017年2月23日，江門在全國率先實施企業(yè)“十五證合一”和個體工商戶“五證整合”改革，并在同年把商事制度改革延伸至境外，開通港澳社團商事登記直通車等服務(wù)。

讓人民滿意是服務(wù)型政府的本質(zhì)，是改革的根本價值取向。“多證合一”、江門公安“邑微警”、“一門一網(wǎng)式”……江門這些年在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”改革中做出的努力，切中了企業(yè)和市民“辦事難”的痛點，達到了優(yōu)化了營商環(huán)境，提高了辦事效率，方便了市民群眾的改革目的。

發(fā)揮與港澳合作先機優(yōu)勢

江門是濱海城市，毗鄰港澳，歷來與港澳有較深合作，如今作為粵港澳大灣區(qū)城市群一員，在推進江門與港澳合作上亦率先推出了一些改革舉措。如，江門市商務(wù)局與澳門江門商會在澳門簽署《離岸辦理外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案回執(zhí)合作協(xié)議》，從今年10月1日起，投資者在澳門可辦江門營業(yè)執(zhí)照，為澳門投資者在江門市投資經(jīng)商辦企業(yè)提供外資備案回執(zhí)直通車服務(wù)，實現(xiàn)外資備案登記離岸遠程辦理，此為全國首創(chuàng)。

改革開放之初，江門穩(wěn)坐廣東經(jīng)濟實力榜第二席位，僅次于廣州。隨著改革開放不斷深入，江門錯失了一些發(fā)展壯大的機會。如今，單從經(jīng)濟實力看，江門只是粵港澳大灣區(qū)城市群的“小弟”，但江門有土地資源豐富等“后發(fā)優(yōu)勢”，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”改革不斷深入推進，假以時日，量變帶來質(zhì)變，江門“后發(fā)制勝”猶未可知。（記者 曾育軍）