國務院新聞辦公室于2018年11月9日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛，商務部外資司司長唐文弘，市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長熊茂平介紹中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面的政策舉措。并答記者問。

周曉飛:各位記者朋友，大家上午好。我先簡要介紹一下有關情況，打造良好的營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記多次強調(diào)，要營造國際一流營商環(huán)境，尊重國際營商慣例，對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待。李克強總理要求，加快市場化改革，激發(fā)各類市場主體活力，創(chuàng)造公平公正、公開透明的營商環(huán)境。近期，國務院成立了推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組并下設優(yōu)化營商環(huán)境專題組，先后出臺了《關于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報》《關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》等一系列文件，對優(yōu)化營商環(huán)境作出了具體部署。

發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，按照國務院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要求，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革，各項工作取得積極進展，重點表現(xiàn)在以下四個方面。

一是持續(xù)放寬市場準入，投資貿(mào)易更加寬松便利。拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點領域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機場、高快速鐵路項目建設，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。大幅精簡外資準入負面清單，僅保留48條特別管理措施，全面放寬一、二、三產(chǎn)業(yè)市場準入，列出汽車、金融領域?qū)ν忾_放路線圖時間表，增強開放可預期性。

二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，市場競爭更加公平有序。強化產(chǎn)權(quán)保護，甄別糾正一批涉及產(chǎn)權(quán)冤錯案件，開展產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)文件清理。持續(xù)推進社會信用體系建設，已會同60多個部門簽署40個聯(lián)合獎懲備忘錄。開展政務失信專項治理，清理拖欠資金33.1億元，失信政府機構(gòu)履約率達到99.68%。清理規(guī)范涉企收費，出臺實施10項降價措施，推動一般工商業(yè)電價平均降低10%。

三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效。深入推進政務信息系統(tǒng)整合共享，基本建成全國一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，面向全國各級政府部門開通1000余個數(shù)據(jù)共享服務接口，數(shù)據(jù)共享交換量達360億條次。啟動“群眾辦事百項堵點疏解行動”，推動各地區(qū)運用信息化、信息共享等手段疏解堵點2425個，切實提升企業(yè)群眾獲得感。

四是建立健全評價機制，營商環(huán)境評價更加激勵有效。會同有關部門和地方，引入第三方專業(yè)機構(gòu)，借鑒國際經(jīng)驗做法，初步構(gòu)建中國特色、國際可比的營商環(huán)境評價指標體系。在東、中、西部和東北地區(qū)選取22個城市進行試評價，進一步驗證評價體系、探索評價方法、積累評價經(jīng)驗，并推動參評城市出臺了一批有針對性的改革舉措。

下一步，發(fā)展改革委將會同有關部門，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照《關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》要求，持續(xù)推進營商環(huán)境重點領域改革，完善具有中國特色的營商環(huán)境評價體系，健全營商環(huán)境評價機制，引導地方形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍，加快形成市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

謝謝。