業(yè)務(wù)工作會欽州片區(qū)現(xiàn)場。

在應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)比賽搶答環(huán)節(jié)，培訓(xùn)人員爭先恐后搶答問題。

日前，自治區(qū)政府辦公廳在梧州市、欽州市、貴港市分片區(qū)同步召開2018年三季度加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站管理業(yè)務(wù)工作會（以下簡稱“業(yè)務(wù)工作會”），再度吹響了政府網(wǎng)站建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的號角。

這些年，政府網(wǎng)站經(jīng)歷了“由亂而治”的蛻變發(fā)展。

從老百姓的直接體驗看，政府網(wǎng)站已從最初簡單的信息發(fā)布和宣傳，發(fā)展成為了今天服務(wù)群眾辦事的“網(wǎng)上超市”。

從政府層面看，政府網(wǎng)站已從最初的雜亂無章，發(fā)展成為了政府在互聯(lián)網(wǎng)上的功能集成，是網(wǎng)絡(luò)時代政府履行職責(zé)的新平臺。全區(qū)各級各部門堅持把辦好政府網(wǎng)站擺到服務(wù)人民群眾、提高治理能力、提升政府公信力的高度，不斷提升政府網(wǎng)站履職能力和服務(wù)水平，取得了較好成效。

如今，數(shù)字廣西建設(shè)方興未艾，數(shù)字化大浪潮下，數(shù)字政府對政府網(wǎng)站的建設(shè)與管理提出了更高要求。在時代考題之下，廣西的政府網(wǎng)站正蓄勢待發(fā)。

經(jīng)驗交流——

政府網(wǎng)站建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

如何建好“網(wǎng)上政府”？業(yè)務(wù)工作會上，廣西14個設(shè)區(qū)市均進(jìn)行了經(jīng)驗分享。

在推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗介紹環(huán)節(jié)，桂林市交流的經(jīng)驗是“加強(qiáng)網(wǎng)站的整合遷移和集約化建設(shè)”。

2017年以來，桂林市已完成111個政府網(wǎng)站的集約化建設(shè)，其中遷移至各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為子欄目的縣級部門網(wǎng)站96個。桂林市自建的市級政府網(wǎng)站集約化平臺目前已集約65個政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站（含市人大、市政協(xié)、市各民主黨派）。目前正積極與自治區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺對接，將實現(xiàn)與全區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺的信息資源統(tǒng)一管理，推動全平臺跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級的資源相互調(diào)用和信息共享互認(rèn)。

桂林市政府辦公室副主任蔣易君說，網(wǎng)站集約化將原先信息發(fā)布平臺變成服務(wù)平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的功能越發(fā)凸顯。目前，桂林市本級70.2%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

為了辦好政府網(wǎng)站，崇左市成立了專門的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組，對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理加強(qiáng)監(jiān)管。一批具有創(chuàng)新意識的專業(yè)技術(shù)人員充實到政府網(wǎng)站管理工作崗位，財政投入也逐年增加。通過對業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，聘請第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測等，崇左市政府網(wǎng)站工作從最初的“黑榜”?？统蔀榱恕凹t榜”新秀。一年多來，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀網(wǎng)站。

業(yè)務(wù)工作會上，廣西14個設(shè)區(qū)市均進(jìn)行了經(jīng)驗分享。欽州市電子政務(wù)中心主任石廣劍認(rèn)為，新時代下，政府網(wǎng)站發(fā)生了巨大變化，功能更加務(wù)實，“信息公開”“政民互動”“網(wǎng)上辦事”三大主題越發(fā)鮮明。

百色市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任張華表示，未來的政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，政府信息公開要進(jìn)一步加大，政府信息透明度要進(jìn)一步提高，網(wǎng)上服務(wù)能力要不斷提升，方便老百姓了解政策的同時，還要讓群眾辦事少跑腿或不跑腿。

講述故事——

點滴“血淚史”催化政府網(wǎng)站管理水平節(jié)節(jié)攀升

業(yè)務(wù)工作會上“我與政府網(wǎng)站的故事”演講環(huán)節(jié)，通過政府網(wǎng)站工作者講述自身或身邊人的故事，讓人們看到了政府網(wǎng)站不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的背后，有一群默默耕耘的“網(wǎng)站人”。

“網(wǎng)站建設(shè)工作是默默無聞的，當(dāng)網(wǎng)站升級工作順利完成并通過驗收時，人們哪里會想到，負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)的同志在其中付出了多少心血？花費了他們多少個日日夜夜？”自治區(qū)財政廳電子政務(wù)崗位的郭艷在演講中，動情地講述了她和政府網(wǎng)站的故事。

在2018年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查中，自治區(qū)財政廳的網(wǎng)站因存在超過5個空白欄目和多個欄目長期未更新等問題被列入“黑榜”。榜單出來的10個工作日后，他們提交了問題整改和建議報告，逐項對表對標(biāo)，拿出了精簡合并網(wǎng)站欄目等整改建議，倒排整改工作時間表。在郭艷和其他團(tuán)隊成員的共同努力下，2018年三季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查中，他們的“廣西財政網(wǎng)”終于榮登“紅榜”。

據(jù)介紹，為加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理，我區(qū)從2012年開始實行年度全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估制度，以評促建，以評促管，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時地回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的黃騰儀維護(hù)廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已經(jīng)10多年，見證并參與該網(wǎng)站多次改版升級工作。今年10月，新版廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上線，改版最顯著的變化是強(qiáng)化了網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)功能，他和同事針對舊版網(wǎng)站存在的不足，主動對接公眾需求和注重用戶訪問體驗，不斷優(yōu)化網(wǎng)站頁面布局，增加智能問答、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)等功能，促使網(wǎng)站更好地為廣大群眾服務(wù)。

黃騰儀說：“‘網(wǎng)站安好，便是晴天’，政府網(wǎng)站的成長需要我們這群網(wǎng)站工作者用熱情和汗水、信念和智慧、敬業(yè)和執(zhí)著來澆灌，相信政府網(wǎng)站的明天一定會越來越好！”

這些年，我區(qū)政府網(wǎng)站逐步成長為服務(wù)人民的便捷窗口，離不開各級各部門“網(wǎng)站人”的執(zhí)著和不懈努力。

交叉互評——

紅臉流汗推動網(wǎng)站發(fā)展

“個別網(wǎng)站欄目長期不更新”“個別網(wǎng)站辦事指南要素缺失或表述不準(zhǔn)確”“個別網(wǎng)站監(jiān)測時間點前一年內(nèi)開展意見征集無有效留言”……在業(yè)務(wù)工作會的交叉互評環(huán)節(jié)，桂林市一口氣指出了防城港市政府網(wǎng)站8處主要問題，讓相關(guān)網(wǎng)站的管理人員不禁紅了臉。

繼桂林市點評完防城港市的政府網(wǎng)站交叉互評情況后，桂林市政府網(wǎng)站的不足也被北海市“不客氣”地指了出來：部分政府網(wǎng)站欄目更新不及時，存在鏈接錯誤和圖片顯示錯誤，政務(wù)咨詢欄目長期沒有信件……

紅臉、流汗，在交叉互評環(huán)節(jié)，幾乎是每一個被點評對象網(wǎng)站管理者的寫照。每個監(jiān)督者同時也是被監(jiān)督者，其政府網(wǎng)站存在的薄弱環(huán)節(jié)都被“毫不客氣”地指了出來。正是在一次次的互評中，一次次地指出每一個網(wǎng)站存在的不足，各地政府網(wǎng)站的功能才能得以不斷完善，才得以更健康地運行并高效地服務(wù)群眾。

北海市政府辦公室副主任、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心主任嚴(yán)廷宇說：“以2015年國務(wù)院開展普查抽查作為分水嶺，在2015年之前我們的政府網(wǎng)站是野蠻生長的階段，各地網(wǎng)站像雨后春筍一樣出來，有好有壞，參差不齊，2015年以后進(jìn)入良性發(fā)展階段?！?/p>

據(jù)了解，2015年，一些媒體曝光了政府網(wǎng)站存在“懸浮照”“拼接門”“粗口門”等事件，部分地方政府網(wǎng)站疏于管理的情況一時間處于輿論的風(fēng)口浪尖，讓原本是更好地服務(wù)群眾的政府網(wǎng)站失去了老百姓的信任，進(jìn)而也損害了政府的權(quán)威。

當(dāng)年，國務(wù)院辦公廳組織開展了第一次全國政府網(wǎng)站普查，對政府網(wǎng)站亂象“開刀”。截至目前，全國政府網(wǎng)站抽查共11次，廣西抽查合格率高于全國政府網(wǎng)站抽查合格率4次，其中抽查合格率達(dá)100%的有3次。通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、集約整合，我區(qū)正常運行的網(wǎng)站也從最初的2751家縮減至1072家，整合比例達(dá)61%。

進(jìn)入2018年，為倒逼政府網(wǎng)站加強(qiáng)自身建設(shè)，我區(qū)推出政府網(wǎng)站“紅黑榜”制度，以2017年全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果作為首榜，每季度的抽查結(jié)果順次季度推出。同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，7月12日，自治區(qū)政府辦公廳組織召開2018年第二季度加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站管理業(yè)務(wù)研討會。這是自2015年開展政府網(wǎng)站普查、季度抽查以來，第一次大規(guī)模進(jìn)行全員培訓(xùn)，參會人員接近1300人。

在10月18、19日的業(yè)務(wù)工作會上，自治區(qū)政府辦公廳通報了2018年第三季度全區(qū)政府網(wǎng)站交叉互評情況。其中，南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、來賓、崇左等11個市政府網(wǎng)站抽查合格率為100%，南寧、柳州、北海、崇左4個市連續(xù)三個季度政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。135家政府網(wǎng)站榮登“紅榜”，較一、二季度分別增加了73家、36家，呈上升態(tài)勢；8家政府網(wǎng)站列入“黑榜”，較一、二季度分別減少了67家和5家，呈下降態(tài)勢。此外，2018年第二季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站隊伍素質(zhì)建設(shè)，此次業(yè)務(wù)工作會還組織開展了政府網(wǎng)站應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)閉卷考試，全區(qū)政府網(wǎng)站管理人員845人參考，平均分達(dá)到92.97分，遞交了一份政府網(wǎng)站管理的優(yōu)秀成績。（藍(lán)于涵 冼妍杏 黃洲英）