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政府網(wǎng)站這些年
——從業(yè)務(wù)工作會看政府網(wǎng)站發(fā)展變化

2018-11-12 10:45 來源: 廣西日報
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業(yè)務(wù)工作會欽州片區(qū)現(xiàn)場。

在應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)比賽搶答環(huán)節(jié),培訓(xùn)人員爭先恐后搶答問題。

日前,自治區(qū)政府辦公廳在梧州市、欽州市、貴港市分片區(qū)同步召開2018年三季度加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站管理業(yè)務(wù)工作會(以下簡稱“業(yè)務(wù)工作會”),再度吹響了政府網(wǎng)站建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的號角。

這些年,政府網(wǎng)站經(jīng)歷了“由亂而治”的蛻變發(fā)展。

從老百姓的直接體驗看,政府網(wǎng)站已從最初簡單的信息發(fā)布和宣傳,發(fā)展成為了今天服務(wù)群眾辦事的“網(wǎng)上超市”。

從政府層面看,政府網(wǎng)站已從最初的雜亂無章,發(fā)展成為了政府在互聯(lián)網(wǎng)上的功能集成,是網(wǎng)絡(luò)時代政府履行職責(zé)的新平臺。全區(qū)各級各部門堅持把辦好政府網(wǎng)站擺到服務(wù)人民群眾、提高治理能力、提升政府公信力的高度,不斷提升政府網(wǎng)站履職能力和服務(wù)水平,取得了較好成效。

如今,數(shù)字廣西建設(shè)方興未艾,數(shù)字化大浪潮下,數(shù)字政府對政府網(wǎng)站的建設(shè)與管理提出了更高要求。在時代考題之下,廣西的政府網(wǎng)站正蓄勢待發(fā)。

經(jīng)驗交流——

政府網(wǎng)站建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

如何建好“網(wǎng)上政府”?業(yè)務(wù)工作會上,廣西14個設(shè)區(qū)市均進(jìn)行了經(jīng)驗分享。

在推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗介紹環(huán)節(jié),桂林市交流的經(jīng)驗是“加強(qiáng)網(wǎng)站的整合遷移和集約化建設(shè)”。

2017年以來,桂林市已完成111個政府網(wǎng)站的集約化建設(shè),其中遷移至各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為子欄目的縣級部門網(wǎng)站96個。桂林市自建的市級政府網(wǎng)站集約化平臺目前已集約65個政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站(含市人大、市政協(xié)、市各民主黨派)。目前正積極與自治區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺對接,將實現(xiàn)與全區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺的信息資源統(tǒng)一管理,推動全平臺跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級的資源相互調(diào)用和信息共享互認(rèn)。

桂林市政府辦公室副主任蔣易君說,網(wǎng)站集約化將原先信息發(fā)布平臺變成服務(wù)平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的功能越發(fā)凸顯。目前,桂林市本級70.2%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

為了辦好政府網(wǎng)站,崇左市成立了專門的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組,對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理加強(qiáng)監(jiān)管。一批具有創(chuàng)新意識的專業(yè)技術(shù)人員充實到政府網(wǎng)站管理工作崗位,財政投入也逐年增加。通過對業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,聘請第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測等,崇左市政府網(wǎng)站工作從最初的“黑榜”??统蔀榱恕凹t榜”新秀。一年多來,涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀網(wǎng)站。

業(yè)務(wù)工作會上,廣西14個設(shè)區(qū)市均進(jìn)行了經(jīng)驗分享。欽州市電子政務(wù)中心主任石廣劍認(rèn)為,新時代下,政府網(wǎng)站發(fā)生了巨大變化,功能更加務(wù)實,“信息公開”“政民互動”“網(wǎng)上辦事”三大主題越發(fā)鮮明。

百色市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任張華表示,未來的政府網(wǎng)站建設(shè)與管理,政府信息公開要進(jìn)一步加大,政府信息透明度要進(jìn)一步提高,網(wǎng)上服務(wù)能力要不斷提升,方便老百姓了解政策的同時,還要讓群眾辦事少跑腿或不跑腿。

講述故事——

點滴“血淚史”催化政府網(wǎng)站管理水平節(jié)節(jié)攀升

業(yè)務(wù)工作會上“我與政府網(wǎng)站的故事”演講環(huán)節(jié),通過政府網(wǎng)站工作者講述自身或身邊人的故事,讓人們看到了政府網(wǎng)站不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的背后,有一群默默耕耘的“網(wǎng)站人”。

“網(wǎng)站建設(shè)工作是默默無聞的,當(dāng)網(wǎng)站升級工作順利完成并通過驗收時,人們哪里會想到,負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)的同志在其中付出了多少心血?花費了他們多少個日日夜夜?”自治區(qū)財政廳電子政務(wù)崗位的郭艷在演講中,動情地講述了她和政府網(wǎng)站的故事。

在2018年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查中,自治區(qū)財政廳的網(wǎng)站因存在超過5個空白欄目和多個欄目長期未更新等問題被列入“黑榜”。榜單出來的10個工作日后,他們提交了問題整改和建議報告,逐項對表對標(biāo),拿出了精簡合并網(wǎng)站欄目等整改建議,倒排整改工作時間表。在郭艷和其他團(tuán)隊成員的共同努力下,2018年三季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查中,他們的“廣西財政網(wǎng)”終于榮登“紅榜”。

據(jù)介紹,為加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理,我區(qū)從2012年開始實行年度全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估制度,以評促建,以評促管,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時地回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的黃騰儀維護(hù)廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已經(jīng)10多年,見證并參與該網(wǎng)站多次改版升級工作。今年10月,新版廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上線,改版最顯著的變化是強(qiáng)化了網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)功能,他和同事針對舊版網(wǎng)站存在的不足,主動對接公眾需求和注重用戶訪問體驗,不斷優(yōu)化網(wǎng)站頁面布局,增加智能問答、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)等功能,促使網(wǎng)站更好地為廣大群眾服務(wù)。

黃騰儀說:“‘網(wǎng)站安好,便是晴天’,政府網(wǎng)站的成長需要我們這群網(wǎng)站工作者用熱情和汗水、信念和智慧、敬業(yè)和執(zhí)著來澆灌,相信政府網(wǎng)站的明天一定會越來越好!”

這些年,我區(qū)政府網(wǎng)站逐步成長為服務(wù)人民的便捷窗口,離不開各級各部門“網(wǎng)站人”的執(zhí)著和不懈努力。

交叉互評——

紅臉流汗推動網(wǎng)站發(fā)展

“個別網(wǎng)站欄目長期不更新”“個別網(wǎng)站辦事指南要素缺失或表述不準(zhǔn)確”“個別網(wǎng)站監(jiān)測時間點前一年內(nèi)開展意見征集無有效留言”……在業(yè)務(wù)工作會的交叉互評環(huán)節(jié),桂林市一口氣指出了防城港市政府網(wǎng)站8處主要問題,讓相關(guān)網(wǎng)站的管理人員不禁紅了臉。

繼桂林市點評完防城港市的政府網(wǎng)站交叉互評情況后,桂林市政府網(wǎng)站的不足也被北海市“不客氣”地指了出來:部分政府網(wǎng)站欄目更新不及時,存在鏈接錯誤和圖片顯示錯誤,政務(wù)咨詢欄目長期沒有信件……

紅臉、流汗,在交叉互評環(huán)節(jié),幾乎是每一個被點評對象網(wǎng)站管理者的寫照。每個監(jiān)督者同時也是被監(jiān)督者,其政府網(wǎng)站存在的薄弱環(huán)節(jié)都被“毫不客氣”地指了出來。正是在一次次的互評中,一次次地指出每一個網(wǎng)站存在的不足,各地政府網(wǎng)站的功能才能得以不斷完善,才得以更健康地運行并高效地服務(wù)群眾。

北海市政府辦公室副主任、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心主任嚴(yán)廷宇說:“以2015年國務(wù)院開展普查抽查作為分水嶺,在2015年之前我們的政府網(wǎng)站是野蠻生長的階段,各地網(wǎng)站像雨后春筍一樣出來,有好有壞,參差不齊,2015年以后進(jìn)入良性發(fā)展階段?!?/p>

據(jù)了解,2015年,一些媒體曝光了政府網(wǎng)站存在“懸浮照”“拼接門”“粗口門”等事件,部分地方政府網(wǎng)站疏于管理的情況一時間處于輿論的風(fēng)口浪尖,讓原本是更好地服務(wù)群眾的政府網(wǎng)站失去了老百姓的信任,進(jìn)而也損害了政府的權(quán)威。

當(dāng)年,國務(wù)院辦公廳組織開展了第一次全國政府網(wǎng)站普查,對政府網(wǎng)站亂象“開刀”。截至目前,全國政府網(wǎng)站抽查共11次,廣西抽查合格率高于全國政府網(wǎng)站抽查合格率4次,其中抽查合格率達(dá)100%的有3次。通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、集約整合,我區(qū)正常運行的網(wǎng)站也從最初的2751家縮減至1072家,整合比例達(dá)61%。

進(jìn)入2018年,為倒逼政府網(wǎng)站加強(qiáng)自身建設(shè),我區(qū)推出政府網(wǎng)站“紅黑榜”制度,以2017年全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果作為首榜,每季度的抽查結(jié)果順次季度推出。同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),7月12日,自治區(qū)政府辦公廳組織召開2018年第二季度加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站管理業(yè)務(wù)研討會。這是自2015年開展政府網(wǎng)站普查、季度抽查以來,第一次大規(guī)模進(jìn)行全員培訓(xùn),參會人員接近1300人。

在10月18、19日的業(yè)務(wù)工作會上,自治區(qū)政府辦公廳通報了2018年第三季度全區(qū)政府網(wǎng)站交叉互評情況。其中,南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、來賓、崇左等11個市政府網(wǎng)站抽查合格率為100%,南寧、柳州、北海、崇左4個市連續(xù)三個季度政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。135家政府網(wǎng)站榮登“紅榜”,較一、二季度分別增加了73家、36家,呈上升態(tài)勢;8家政府網(wǎng)站列入“黑榜”,較一、二季度分別減少了67家和5家,呈下降態(tài)勢。此外,2018年第二季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站隊伍素質(zhì)建設(shè),此次業(yè)務(wù)工作會還組織開展了政府網(wǎng)站應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)閉卷考試,全區(qū)政府網(wǎng)站管理人員845人參考,平均分達(dá)到92.97分,遞交了一份政府網(wǎng)站管理的優(yōu)秀成績。(藍(lán)于涵 冼妍杏 黃洲英)

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