記者從省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，自10日起，黑龍江省與全國(guó)同步實(shí)施“證照分離”改革。第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》要求，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)黑龍江省全面推開(kāi)“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》，在哈爾濱新區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，決定在全省推開(kāi)，自10日起，黑龍江省與全國(guó)同步實(shí)施“證照分離”改革，本著照后減證、能減盡減、能合則合原則，除涉及國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，對(duì)現(xiàn)有涉企行政審批事項(xiàng)分別采用適當(dāng)管理方式將許可類的“證”分離出來(lái)，盡可能減少審批發(fā)證，有效區(qū)分“證”“照”功能，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，同時(shí)做好審批與監(jiān)管的有效銜接，從事前審批向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合，放管并重，寬進(jìn)嚴(yán)管，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。

今后，黑龍江省本著成熟一批復(fù)制推廣一批，將逐步減少涉企行政審批事項(xiàng)，對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成全過(guò)程監(jiān)管體系，進(jìn)一步降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本。（陳海波 記者 曲靜）