簡(jiǎn)介：今年是中國(guó)－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國(guó)－東盟創(chuàng)新年。

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，12日上午，應(yīng)新加坡共和國(guó)總理李顯龍邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)離開(kāi)北京，對(duì)新加坡進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席第21次中國(guó)－東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第21次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第13屆東亞峰會(huì)。

在8日外交部舉行的吹風(fēng)會(huì)上，外交部部長(zhǎng)助理陳曉東介紹，中方期待今年的系列會(huì)議聚焦東亞，聚焦合作，共同維護(hù)多邊主義，維護(hù)自由貿(mào)易，維護(hù)國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為地區(qū)和平、發(fā)展與穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。李克強(qiáng)總理將闡述中方對(duì)東亞合作的政策主張，提出各機(jī)制下深化務(wù)實(shí)合作的30余項(xiàng)新倡議，推動(dòng)中國(guó)-東盟合作提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|亞合作邁上新臺(tái)階。

俄羅斯總統(tǒng)普京、日本首相安倍晉三、印度總理莫迪、韓國(guó)總統(tǒng)文在寅等相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均將出席系列峰會(huì)。而美國(guó)總統(tǒng)特朗普選擇缺席此次東亞系列峰會(huì)，由副總統(tǒng)彭斯代為出席。

RCEP談判進(jìn)程將加速

陳曉東在此前的吹風(fēng)會(huì)上表示，今年是中國(guó)－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國(guó)－東盟創(chuàng)新年。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義逆風(fēng)，地區(qū)國(guó)家積極致力于推進(jìn)區(qū)域合作，中國(guó)－東盟合作穩(wěn)步發(fā)展，中日韓合作重新啟動(dòng)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判提速。

作為亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)議談判，RCEP談判由東盟十國(guó)于2012年11月發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度六國(guó)共同參加（“10+6”），旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)的大市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)將涵蓋約35億人口，GDP總和將達(dá)23萬(wàn)億美元，占全球總量的三分之一。

此前，由于各成員方之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異等原因，RCEP的談判一直久拖不決。進(jìn)入2018年后，美國(guó)在全球范圍內(nèi)吹起貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生變化，推動(dòng)RCEP談判駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?0月13日，成員方貿(mào)易部長(zhǎng)已完成最新一輪談判。印尼貿(mào)易部長(zhǎng)盧尤英（Enggartiasto Lukita）此前在雅加達(dá)對(duì)媒體表示，該貿(mào)易協(xié)定的談判已完成“80%~85%”。他說(shuō)：“我深切感受到，與會(huì)各方對(duì)達(dá)成協(xié)議的強(qiáng)烈意向?！睋?jù)他透露，各方可能在2019年初簽訂RCEP協(xié)議。

另?yè)?jù)日媒報(bào)道，參與RCEP談判的各方正在展開(kāi)協(xié)調(diào)，計(jì)劃將來(lái)把取消關(guān)稅品種比例的貿(mào)易自由化率提升至約90%，同時(shí)考慮寫(xiě)入設(shè)置最長(zhǎng)20年寬限期等顧及新興市場(chǎng)國(guó)家的內(nèi)容。有分析認(rèn)為，貿(mào)易自由化率的目標(biāo)如果能敲定，將為最終協(xié)議的達(dá)成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不過(guò)，并不是所有成員都認(rèn)同這一比例的提升，印度曾明確表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)。因此，各方在即將召開(kāi)的東亞系列峰會(huì)上能否達(dá)成一定程度上的協(xié)議，將成為一大焦點(diǎn)。

東亞-東盟合作收獲新動(dòng)力

對(duì)于東亞地區(qū)的合作，陳曉東表示，10+3作為東亞合作的主渠道，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局，影響日益擴(kuò)大。

“今年10+3合作面臨有利發(fā)展機(jī)遇。中日韓合作重拾積極勢(shì)頭，中日、中韓關(guān)系改善，為10+3發(fā)展注入新動(dòng)力?！标悤詵|說(shuō)道，“中方今年是10+3合作共同主席國(guó)，期待與各方共同推動(dòng)10+3合作深入發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)揮更大作用。中方愿與各方探討東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的愿景和推進(jìn)路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作，提高清邁倡議多邊化的有效性和實(shí)用性，深化文化、教育、青年等領(lǐng)域合作?！?/p>

誕生于上世紀(jì)90年代后期的“10+3”明確了東亞將在經(jīng)濟(jì)、貨幣與金融、社會(huì)及人力資源開(kāi)發(fā)、科技等8個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合作。每年都會(huì)定期舉行外長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等。該機(jī)制的前身是1990年馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾提出的“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”(EAEC)設(shè)想，近二十年來(lái)，“10+3”已建立65個(gè)對(duì)話與合作機(jī)制，其中包括17個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制。正如陳曉東所言，去年以來(lái)，中韓，中日雙邊關(guān)系的改善，為東亞地區(qū)合作注入了新的動(dòng)力。

2017年12月，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅訪華。日本首相安倍晉三今年10月25日~27日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，時(shí)隔七年的訪問(wèn)預(yù)示著中日關(guān)系正式回暖，同時(shí)雙方也在不斷探索地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的新方式：第三方市場(chǎng)合作。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在此前的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，中日雙方政府和企業(yè)均表現(xiàn)出較強(qiáng)的第三方市場(chǎng)合作的意愿。中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，合作基礎(chǔ)深厚。在雙方的共同努力下，中日第三方市場(chǎng)合作成為新形勢(shì)下中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作開(kāi)辟了新的路徑。（潘寅茹）