國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年11月14日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華介紹2018年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)新辦就2018年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝

國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春：

女士們、先生們上午好！今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華女士，請(qǐng)她為大家介紹2018年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答大家提問(wèn)。下面先請(qǐng)劉愛(ài)華女士作介紹。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 劉愛(ài)華：

10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。10月份，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略升

10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.9%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，集體企業(yè)下降3.6%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)6.7%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)3.9%。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%；制造業(yè)增長(zhǎng)6.1%，比上月加快 0.4個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.8%。1-10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。1-9月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額49713億元，同比增長(zhǎng)14.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.44%，比上年同期提高0.29個(gè)百分點(diǎn)。

二、服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)

10月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)35.7%和8.6%。1-10月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.8%，增速與1-9月份持平。1-9月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)11.8%。

三、投資增幅有所回升

1-10月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）547567億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速比1-9月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資341343億元，增長(zhǎng)8.8%，加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)5.8%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)5.4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.7%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)16.1%和11.1%，增速均加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，分別比全部投資快10.4和5.4個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資99325億元，同比增長(zhǎng)9.7%。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積133117萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.2%；全國(guó)商品房銷(xiāo)售額115914億元，增長(zhǎng)12.5%。

四、市場(chǎng)銷(xiāo)售增速有所回落

10月份，受中秋假日錯(cuò)月以及“雙十一”電商節(jié)前部分商品消費(fèi)延遲等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額35534億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額30601億元，同比增長(zhǎng)8.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4934億元，增長(zhǎng)9.7%。按消費(fèi)類(lèi)型分，餐飲收入4006億元，增長(zhǎng)8.8%；商品零售31528億元，增長(zhǎng)8.5%。1-10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.2%。升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快。1-10月份，限額以上單位商品零售額中，化妝品類(lèi)、通訊器材類(lèi)商品零售額同比分別增長(zhǎng)11.4%和10.4%，增速分別比社會(huì)消費(fèi)品零售總額快2.2和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

五、調(diào)查失業(yè)率與上月持平

10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月和上年同月均持平。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，全國(guó)主要就業(yè)人員群體25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.4%。全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.1小時(shí)，與上月持平。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，1-10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人，比上年同期增加9萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的109%。

六、市場(chǎng)物價(jià)溫和上漲

10月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，漲幅與上月持平，環(huán)比上漲0.2%。分類(lèi)別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲2.9%，衣著上漲1.4%，居住上漲2.5%，生活用品及服務(wù)上漲1.5%，交通和通信上漲3.2%，教育文化和娛樂(lè)上漲2.5%，醫(yī)療保健上漲2.6%，其他用品和服務(wù)上漲1.3%。1-10月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%。10月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.4%；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲4.0%，環(huán)比上漲0.7%。1-10月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲3.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲4.5%。

七、進(jìn)出口增長(zhǎng)繼續(xù)加快

10月份，進(jìn)出口總額27478億元，同比增長(zhǎng)22.9%，增速比上月加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口14907億元，增長(zhǎng)20.1%，加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口12571億元，增長(zhǎng)26.3%，加快8.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2336億元，比上年同月收窄5.0%。1-10月份，進(jìn)出口總額250515億元，同比增長(zhǎng)11.3%。其中，出口133551億元，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口116964億元，增長(zhǎng)15.5%。10月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值11489億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增速比上月加快3.0個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值101201億元，同比增長(zhǎng)8.6%。

八、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成效

企業(yè)負(fù)債率下降。9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.7%，比上年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。商品房庫(kù)存減少。10月末，商品房待售面積同比下降12.4%。企業(yè)成本降低。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.31元，比上年同期下降0.29元。短板領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)。1-10月份，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)36.7%和14.3%，增速分別快于全部投資31.0和8.6個(gè)百分點(diǎn)。

新動(dòng)能不斷成長(zhǎng)。中高端制造業(yè)增長(zhǎng)較快。1-10月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.9%和8.4%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.5和2.0個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。1-10月份，新能源汽車(chē)、智能電視產(chǎn)量分別增長(zhǎng)54.4%和19.6%。新服務(wù)較快發(fā)展。1-10月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額70539億元，同比增長(zhǎng)25.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額54141億元，增長(zhǎng)26.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為17.5%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額16398億元，增長(zhǎng)21.8%。1-9月份，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)15.6%、15.4%和13.8%。

總的來(lái)看，10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。同時(shí)也要看到，外部不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中存憂(yōu)，仍面臨下行壓力。下階段，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，狠抓政策落地落實(shí)，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體作用，著力激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

襲艷春：

謝謝劉愛(ài)華女士的介紹，下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

從剛才介紹的情況看，10月份部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)有所回升，你如何看待10月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？

劉愛(ài)華：

謝謝你的提問(wèn)，從10月份主要指標(biāo)的變動(dòng)情況來(lái)看，10月份經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要特點(diǎn)可以從三個(gè)方面概括：

第一，生產(chǎn)需求總體穩(wěn)定。從生產(chǎn)方面看，10月工業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)5.9%，比上個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.2%，比上個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)和服務(wù)業(yè)1-10月累計(jì)增速都是與1-9月持平。從需求方面看，首先是投資有所回升，1-10月份投資同比增長(zhǎng)5.7%，比前三季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。其中制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%，比前三季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月增速回升?；A(chǔ)設(shè)施投資增速低位小幅回升，1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.7%，比前三季度回升0.4個(gè)百分點(diǎn)，是年內(nèi)首次回升。民間投資1-10月份同比增長(zhǎng)8.8%，比前三季度略加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。其次是進(jìn)出口增長(zhǎng)繼續(xù)加快，10月當(dāng)月出口增長(zhǎng)20.1%，比上個(gè)月加快3.2個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口增長(zhǎng)26.3%，加快8.8個(gè)百分點(diǎn)。再次，從零售來(lái)看，10月當(dāng)月由于中秋節(jié)假日的前移、今年雙11及雙12電商購(gòu)物節(jié)促銷(xiāo)活動(dòng)比較集中，居民消費(fèi)活動(dòng)受到影響，所以當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.6%，比上個(gè)月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。但從累計(jì)增速來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1-10月累計(jì)增長(zhǎng)9.2%，和1-9月基本持平，所以增速比較平穩(wěn)。

第二，就業(yè)物價(jià)形勢(shì)平穩(wěn)。從就業(yè)看，10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，都與上月持平。據(jù)人力資源與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，1-10月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員持續(xù)增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在前三季度完成年度目標(biāo)基礎(chǔ)上繼續(xù)有所擴(kuò)大。從物價(jià)看，10月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，漲幅與上月持平；工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格上漲3.3%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)體現(xiàn)了供需基本平穩(wěn)、基本平衡的格局。

第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。10月份很多方面都可以印證結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，10月份，高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)12.4%，比上個(gè)月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%，加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。從投資來(lái)看，1-10月份高技術(shù)制造業(yè)的投資同比增長(zhǎng)16.1%，比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)11%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。從消費(fèi)來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持比較快的增長(zhǎng)，1-10月份通訊器材、化妝品等消費(fèi)品都保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。從消費(fèi)方式來(lái)看，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，1-10月份增長(zhǎng)26.7%。

從以上三個(gè)特點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然也要看到，當(dāng)前外部不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一定下行壓力，下一步要狠抓政策落實(shí)落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

路透社記者：

10月份的一些指標(biāo)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象，是不是意味著前一段穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施起到了效果？下一步，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

劉愛(ài)華：

10月一些主要指標(biāo)確實(shí)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的跡象，工業(yè)略有回升、投資出現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)月的小幅回升，其中制造業(yè)投資連續(xù)7個(gè)月回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)了年內(nèi)首次回升，民間投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，就業(yè)、物價(jià)等指標(biāo)也都保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。企業(yè)加快對(duì)市場(chǎng)調(diào)整應(yīng)對(duì)的力度，黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列政策有力有效，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保持在合理區(qū)間起到了重要作用。

你說(shuō)到中美貿(mào)易摩擦的影響，從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，除外貿(mào)外資形勢(shì)外，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值、就業(yè)平穩(wěn)，目前中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)總體經(jīng)濟(jì)影響比較有限。但也要看到，外部的不穩(wěn)定不確定因素比較多，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能都有所減弱，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了高位波動(dòng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，一些企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然存在較多困難。所以，對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然要保持警醒，要進(jìn)一步狠抓政策落地落實(shí)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力，努力完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

我們知道最近中央政治局開(kāi)會(huì)提出一個(gè)新的說(shuō)法經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待這一判斷？現(xiàn)在方方面面比較擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步回落，您覺(jué)得經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)是怎樣的？

劉愛(ài)華：

這個(gè)問(wèn)題主要關(guān)注下一步的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。我想從兩個(gè)層面來(lái)回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)層面，從前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況來(lái)看，主要指標(biāo)都保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基本面沒(méi)有發(fā)生改變。剛才說(shuō)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括生產(chǎn)和需求、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支這些總量指標(biāo)都保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，新動(dòng)能繼續(xù)發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益繼續(xù)改善。

第二個(gè)層面，長(zhǎng)期角度來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力也是比較充足的。一是我們擁有超過(guò)13億人口的龐大市場(chǎng)，中等收入群體不斷擴(kuò)大，孕育著消費(fèi)升級(jí)的巨大潛力；二是我們擁有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，日益完備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)，供給能力和水平逐步提升，逐漸地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)需要；三是我們擁有比較豐富的人力資本，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)仍然存在，勞動(dòng)力總量超過(guò)9億，有1.7億受到高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才；四是目前宏觀政策的空間和余地比較大，通脹水平比較低，財(cái)政赤字率也處于比較低的水平，政府的負(fù)債率也是處于合理區(qū)間，外匯儲(chǔ)備仍然充足，這些方面來(lái)看宏觀政策操作空間比較大。所以，有利于我們把長(zhǎng)期的優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期的潛力釋放出來(lái)，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

所以，從這兩個(gè)層面看，下一步要努力按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，狠抓已經(jīng)出臺(tái)政策的落地落實(shí)，促進(jìn)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。謝謝。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/span>

環(huán)保政策是否出現(xiàn)調(diào)整？是不是會(huì)讓鋼鐵、水泥等一些產(chǎn)品出現(xiàn)增長(zhǎng)？

劉愛(ài)華：

今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的環(huán)保治理、污染防治，大家都非常關(guān)注，中央出臺(tái)了一系列政策措施，從數(shù)據(jù)上來(lái)看是有所體現(xiàn)的。比如，10月份高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，比9月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；1-10月份增長(zhǎng)6.4%，環(huán)保政策對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的抑制作用比較明顯。從具體的產(chǎn)品產(chǎn)量也可以看到，鋼鐵、水泥處于較低增長(zhǎng)水平，所以總體來(lái)講環(huán)保政策治理效果是比較明顯的。

第一財(cái)經(jīng)電視記者：

1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升比較明顯，主要體現(xiàn)在哪些領(lǐng)域的投資加快？另外對(duì)于未來(lái)的趨勢(shì)怎么看？

劉愛(ài)華：

1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資在年內(nèi)出現(xiàn)了首次增速回升。1-10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.7%，比前三季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。加快比較多的有以下三方面：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)增長(zhǎng)比較快，1-10月增長(zhǎng)36.7%，比前三季度加快了3個(gè)百分點(diǎn)；二是道路運(yùn)輸業(yè)1-10月增長(zhǎng)10.1%，也是有所加快；三是民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施也是加快的，1-10月份增長(zhǎng)6.3%，比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)構(gòu)上可以看到，基礎(chǔ)設(shè)施的加快主要是體現(xiàn)在一些短板領(lǐng)域，包括生態(tài)環(huán)境、道路運(yùn)輸，再有表現(xiàn)在民間投資的加快，這說(shuō)明目前采取的PPP項(xiàng)目對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)政策都見(jiàn)到了效果，政策落實(shí)的力度確實(shí)在加大，像前期停緩建的基建項(xiàng)目陸的開(kāi)工復(fù)工，一些重大水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度加快，體現(xiàn)了政策支撐對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升的作用。

但也要看到，3.7%是低位回升，回升的力度和水平都處于低位。從未來(lái)發(fā)展看，還是要從政策支撐、資金支持、政策落實(shí)力度等方面加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的企穩(wěn)回升。謝謝。

中新社記者：

據(jù)了解，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查清查階段已經(jīng)結(jié)束，請(qǐng)問(wèn)清查階段出現(xiàn)了哪些新情況、新問(wèn)題？統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)此將如何解決？

劉愛(ài)華：

謝謝您對(duì)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)注和關(guān)心。今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圍繞四經(jīng)普展開(kāi)了一系列的宣傳，大家可能也了解到第四次經(jīng)濟(jì)普查即將正式展開(kāi)。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是全面建成小康社會(huì)決勝階段開(kāi)展的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于摸清經(jīng)濟(jì)家底、制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)都有重要意義。目前正處在收官階段的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作，應(yīng)該講是正式開(kāi)展普查登記前的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。它的目的主要是，查清楚普查對(duì)象都有哪些、在哪里、從事和經(jīng)營(yíng)什么樣的活動(dòng)。所以說(shuō)，開(kāi)展單位清查工作對(duì)于下一步保證普查對(duì)象不重不漏、對(duì)于確保數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。單位清查工作進(jìn)展比較順利，但確實(shí)和以前幾次經(jīng)普相比出現(xiàn)了一些困難和難點(diǎn)問(wèn)題，突出的有兩點(diǎn)：

第一，普查對(duì)象的復(fù)雜程度明顯上升。和上一次三經(jīng)普相比，這幾年隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，市場(chǎng)主體大量增加，數(shù)量增加的同時(shí)復(fù)雜程度也急劇上升，比如清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“一企多照”“一址多企”“經(jīng)營(yíng)地和注冊(cè)地分離”，還有注冊(cè)了但未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況非常多，確實(shí)給清查工作帶來(lái)了不少難度。

第二，普查對(duì)象的配合程度不高。一些中小企業(yè)包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)普查的認(rèn)知程度還不高，會(huì)有一些顧慮，擔(dān)心露家底，有時(shí)候也怕麻煩，這種情況出現(xiàn)比較多，所以給普查員入戶(hù)帶來(lái)了比較大的難度。

針對(duì)這些情況我們目前在研究下一步的工作方案，因?yàn)殡x正式普查登記還有不到兩個(gè)月，下一步將從三個(gè)方面加大工作力度：

第一，加大宣傳力度。向普查對(duì)象進(jìn)一步普及普查的意義、普查對(duì)象的義務(wù)，再有采取多種方式，比如發(fā)告知書(shū)，從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的服務(wù)平臺(tái)向普查對(duì)象推送我們的普查要求，從這些方面進(jìn)一步提高大家對(duì)普查的認(rèn)知和配合程度。今天正好借這個(gè)場(chǎng)合向各位媒體朋友呼吁，希望在下個(gè)階段幫助我們加大對(duì)四經(jīng)普的宣傳，幫助我們共同提高普查對(duì)象的配合程度。

第二，加大政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)。四經(jīng)普涉及的部門(mén)比歷次都多，所以加大部門(mén)間的協(xié)調(diào)，需要確保人力物力財(cái)力落實(shí)到位。

第三，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。在普查過(guò)程中，對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)的行為根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行懲處，對(duì)于不配合的現(xiàn)象通過(guò)適當(dāng)方式予以曝光。希望大家支持配合經(jīng)濟(jì)普查工作。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

關(guān)于物價(jià)走勢(shì)的一個(gè)問(wèn)題，10月CPI結(jié)束了連續(xù)四個(gè)月的漲幅擴(kuò)大，請(qǐng)問(wèn)下一步物價(jià)走勢(shì)會(huì)怎樣？我們注意到基建投資在加快，基建投資會(huì)不會(huì)對(duì)工業(yè)品價(jià)格形成一個(gè)拉升？

劉愛(ài)華：

第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于物價(jià)走勢(shì)。10月CPI同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.2%，環(huán)比漲幅比上個(gè)月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)走勢(shì)比較平穩(wěn)，其中主要因素是當(dāng)月食品價(jià)格從上個(gè)月的環(huán)比上漲轉(zhuǎn)為這個(gè)月的環(huán)比下降，所以環(huán)比CPI總指數(shù)出現(xiàn)了0.5個(gè)百分點(diǎn)的回落。從未來(lái)走勢(shì)看，支持物價(jià)平穩(wěn)的因素是比較多的。從食品來(lái)看，雖然存在一定的推動(dòng)上漲的因素，比如豬肉價(jià)格連續(xù)四個(gè)月同比降幅收窄，目前下降1.3%。豬肉價(jià)格大家都很關(guān)注，比如有豬瘟疫情，還有常規(guī)的冬季對(duì)肉類(lèi)需求有所上升。目前來(lái)看豬肉價(jià)格累計(jì)仍然同比下降9.4%，豬肉價(jià)格在這個(gè)基礎(chǔ)上應(yīng)該會(huì)有恢復(fù)性的上漲。目前糧油價(jià)格平穩(wěn)，糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好，能夠保證食品價(jià)格的平穩(wěn)。從工業(yè)品方面看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，上海剛剛舉行了進(jìn)博會(huì)，通過(guò)合理擴(kuò)大消費(fèi)品的進(jìn)口，也有利于我們?cè)黾酉M(fèi)品供給，有利于保持工業(yè)品物價(jià)穩(wěn)定。從服務(wù)來(lái)看，升級(jí)程度不斷提升，在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面采取了很多鼓勵(lì)措施，越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，所以服務(wù)業(yè)的供給能力和水平也在不斷提升，服務(wù)價(jià)格很大程度上能保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢(shì)。從食品、工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)這三個(gè)層面看，下一步保持居民消費(fèi)價(jià)格的平穩(wěn)是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。

第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于基建的回升是不是會(huì)帶來(lái)一些投資品價(jià)格的回升。從基本原理來(lái)講，需求的回升可能會(huì)帶來(lái)價(jià)格方面的變化。但像剛才所說(shuō)，目前基建投資還在低位，前10個(gè)月基建投資同比增長(zhǎng)3.7%，在這個(gè)基礎(chǔ)上的上升應(yīng)該講是低水平的回升。從基建投資回升到帶動(dòng)價(jià)格上漲可能還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間。謝謝。

襲艷春：

大家還有沒(méi)有感興趣的問(wèn)題。如果沒(méi)有，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝劉愛(ài)華女士，感謝大家！