11月14日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在新加坡舉行。一年來(lái)，談判取得了一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，談判任務(wù)完成度從去年不到50%迅速提升到今年的接近80%。李克強(qiáng)總理形象地將其形容為“臨門(mén)一腳”，呼吁力爭(zhēng)明年達(dá)成協(xié)定，提高貿(mào)易投資自由化、便利化水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，使本地區(qū)各國(guó)人民盡早受益。

此前進(jìn)行的多項(xiàng)研究表明，RCEP建設(shè)將有效促進(jìn)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國(guó)家獲益更多，RCEP對(duì)文萊和越南GDP的貢獻(xiàn)率將達(dá)到5.8%和5.1%。大型經(jīng)濟(jì)體也獲益匪淺，RCEP對(duì)日本和印度的貢獻(xiàn)率分別為1.8%和1.7%。無(wú)論成員經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小，RCEP對(duì)其經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用基本都大于其他自由貿(mào)易安排。這是由RCEP追求成員最大共同利益的根本原則所決定的。RCEP16個(gè)成員的經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展水平、國(guó)家制度和營(yíng)商環(huán)境情況懸殊，談判中必須充分考慮到這些不同，包含設(shè)立特殊和差別待遇條款在內(nèi)的適當(dāng)形式的靈活性，并給予最不發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家額外的靈活度?？梢哉f(shuō)，RCEP是迄今最符合各成員國(guó)利益和東亞一體化需求的地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議。

同時(shí)，RCEP建設(shè)還將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。據(jù)估算，到2025年RCEP將為世界創(chuàng)造6440億美元收入，相當(dāng)于全球GDP的0.6%。更重要的是，在單邊主義和保護(hù)主義逆流洶涌的背景下，RCEP繼續(xù)高舉地區(qū)合作與自由貿(mào)易的大旗，成為維護(hù)和建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的一大希望。RCEP協(xié)定達(dá)成后，將覆蓋全球人口的44%、全球貿(mào)易的40%、全球GDP的30%，成為全世界最大的自貿(mào)區(qū)。眾所周知，作為全球最富活力的地區(qū)，東亞一直被視為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。這兩層重要性的疊加之下，可以說(shuō)RCEP是未來(lái)對(duì)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的自由貿(mào)易安排。

因此，李克強(qiáng)總理的呼吁得到RCEP成員的廣泛積極響應(yīng)。新加坡總理李顯龍稱(chēng)RCEP協(xié)議“一旦達(dá)成，當(dāng)中的利益極大”；日本首相安倍晉三說(shuō)，“在保護(hù)主義升溫的情況下，RCEP的重要性越發(fā)凸顯”；馬來(lái)西亞馬哈蒂爾首相態(tài)度明確地表示，“對(duì)東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)現(xiàn)在不應(yīng)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，應(yīng)進(jìn)行多邊對(duì)話以解決貿(mào)易問(wèn)題”；印度商工部長(zhǎng)普拉布也肯定地說(shuō)，“未來(lái)在于RCEP”。

由于成員的巨大多樣性，RCEP的談判歷程注定不會(huì)一帆風(fēng)順。但過(guò)去一年來(lái)的快速進(jìn)展說(shuō)明，自由貿(mào)易和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)是所有RCEP成員國(guó)最大的共同利益。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各成員更需凝聚共識(shí)、齊心協(xié)力，踢好這場(chǎng)比賽，為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員 唐奇芳）