高質(zhì)量發(fā)展有了量化“尺子”
我省發(fā)布評價與考核辦法 16市州面臨22道“考驗”

高質(zhì)量發(fā)展該怎么衡量？我省有了明確指標體系。11月7日，省政府辦公廳印發(fā)湖北省高質(zhì)量發(fā)展評價與考核辦法（試行）的通知，對除神農(nóng)架林區(qū)外的16個市州設(shè)置22項評價與考核指標，每季度進行考核。

這22項指標為：規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率、規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)企業(yè)單位數(shù)增長率、十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重、技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資比重、投資項目“兩庫”轉(zhuǎn)化率、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、稅收占一般公共預算收入比重、實際利用外資占投資比重、進出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、商業(yè)銀行不良貸款率、財政口徑政府債務(wù)余額占地方綜合財力比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速、農(nóng)村居民人均可支配收入增速、單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗降低率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、市州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比。

省發(fā)改委介紹，指標體系的設(shè)置，充分銜接黨中央關(guān)于推進高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）、先進省份成熟經(jīng)驗、我省中長期發(fā)展既定目標、省委省政府確定的年度經(jīng)濟運行各項目標任務(wù)，以及既有機制提出的指標體系。指標設(shè)定和評價考核，注重引導各地圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和質(zhì)效提升的互促互進，加快提高發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

值得關(guān)注的是，這22項指標并非平均用力，而是根據(jù)重要程度賦予不同的權(quán)重，先分別計算共性指標的水平指數(shù)、發(fā)展指數(shù)，再由二者合成綜合指數(shù)，最后對綜合指數(shù)進行折算，形成各地高質(zhì)量發(fā)展的綜合得分。在全省排名的同時，按照“一主兩副”、區(qū)域性增長極、特色產(chǎn)業(yè)增長極和直管市三類進行分類排名。

省人民政府依據(jù)評價考核結(jié)果，對排名靠后的地區(qū)進行約談。對半年考核排名最后三位的市、州、直管市，由常務(wù)副省長進行約談；對年度考核排名最后三位的市、州、直管市，由省長進行約談。高質(zhì)量發(fā)展評價考核結(jié)果作為對各市、州、直管市綜合考核的重要部分，作為干部考察使用的重要參考。（記者廖志慧、通訊員鄧思星）