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海南省放開旅游客運(yùn)運(yùn)力總量控制

2018-12-15 12:43 來源: 海南日報(bào)
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《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》明年元旦起實(shí)施
我省放開旅游客運(yùn)運(yùn)力總量控制

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于2019年1月1日正式施行。為穩(wěn)步推進(jìn)修訂后的《規(guī)定》各項(xiàng)政策實(shí)施工作,省交通運(yùn)輸廳12月14日在海口召開相關(guān)政策宣貫會。

近年來,我省旅游客運(yùn)在維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、保障旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用,但旅游客運(yùn)價(jià)格偏高、準(zhǔn)入門檻條件過高,經(jīng)營方式和運(yùn)力結(jié)構(gòu)不能滿足市場需求,缺少市場競爭的問題也日益凸顯。

據(jù)悉,新修訂后的《規(guī)定》充分發(fā)揮了市場在旅游客運(yùn)資源配置中的決定性作用,擴(kuò)大了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),解決了旅游客運(yùn)經(jīng)營管理一些弊病,對滿足游客個(gè)性化、差異化、多樣化和靈活性出行需求具有重要意義。

本次修訂調(diào)整了旅游客運(yùn)經(jīng)營范圍,突破了相關(guān)條例規(guī)定對包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)的分類和界限,將旅游客運(yùn)并入包車客運(yùn)經(jīng)營范圍,明確道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營范圍為包車客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行使審批權(quán)限。屆時(shí),旅游客運(yùn)車輛除繼續(xù)為游覽、度假等旅游活動提供服務(wù)外,還可以為團(tuán)體和個(gè)人提供商務(wù)用車、通勤用車等多用途運(yùn)輸服務(wù)。

同時(shí),《規(guī)定》還放開了旅游客運(yùn)運(yùn)力總量,旅游客運(yùn)運(yùn)力投放不再實(shí)行總量控制,只要符合《規(guī)定》的準(zhǔn)入條件企業(yè)都可申請從事旅游客運(yùn)經(jīng)營;旅游客運(yùn)企業(yè)根據(jù)市場需求,自主申請運(yùn)力投放規(guī)模和確定車型結(jié)構(gòu)配置。

我省還調(diào)整了旅游客運(yùn)價(jià)格方式,將發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的杠桿作用,不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),改為實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)由經(jīng)營者自主定價(jià),通過市場競爭形成新的價(jià)格體系。

此外,《規(guī)定》放寬市場準(zhǔn)入門檻,降低車輛數(shù)的要求,車輛數(shù)由原有的50輛、350個(gè)客位以上降低為30輛、300個(gè)客位以上;車輛類型等級為高一級以上的車輛使用年限不超過8年、中級車輛使用年限不超過6年;增加了安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求,強(qiáng)化多種事中事后監(jiān)管措施。

省交通運(yùn)輸廳副廳長姚建勇表示,貫徹實(shí)施好《規(guī)定》,從根本上看,符合中央對海南的發(fā)展要求和整體期望,將有利于激發(fā)我省旅游客運(yùn)市場內(nèi)生動力,形成優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境,提高我省旅游客運(yùn)有效供給和優(yōu)質(zhì)供給,促進(jìn)旅游客運(yùn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,構(gòu)建與海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的營商環(huán)境和市場環(huán)境。(記者 邵長春 通訊員 羅利明 廖七生)

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