新華社北京12月20日電 題：央行創(chuàng)設新工具定向供給 精準滴灌民營和小微企業(yè)

新華社記者 吳雨、劉玉龍

日前，中國人民銀行決定創(chuàng)設定向中期借貸便利（TMLF），向支持民營和小微企業(yè)的金融機構提供長期穩(wěn)定的資金來源。專家表示，在獲得資金支持后，金融機構需加大業(yè)務創(chuàng)新力度，優(yōu)化激勵考核機制，進一步提升服務民營和小微企業(yè)的能力。

“定向中期借貸便利期限長、價格低、覆蓋面廣，延續(xù)了近期央行定向支持民營和小微企業(yè)的政策調(diào)控思路?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席金融分析師鄂永健認為，預計貨幣政策仍會在穩(wěn)健中性的總基調(diào)下，保持流動性合理充裕，重點是繼續(xù)精準滴灌、加大定向支持力度。

此次央行創(chuàng)設的定向中期借貸便利操作期限為一年，到期可根據(jù)金融機構需求續(xù)做兩次，這樣實際使用期限可達到三年。同時，定向中期借貸便利的利率比中期借貸便利（MLF）利率優(yōu)惠15個基點，目前為3.15%。此外，支持實體經(jīng)濟力度大、符合宏觀審慎要求的大行、股份行和大型城商行均可提出申請。

“大型銀行對支持小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)揮了重要作用，定向中期借貸便利能夠為其提供較為穩(wěn)定的長期資金來源?！比嗣胥y行有關負責人介紹，新工具可增強對小微企業(yè)、民營企業(yè)的信貸供給能力，降低融資成本，還有利于改善商業(yè)銀行和金融市場的流動性結(jié)構，保持市場流動性合理充裕。

在創(chuàng)設新工具定向供給的同時，人民銀行還宣布，新增再貸款和再貼現(xiàn)額度1000億元以支持中小金融機構繼續(xù)擴大對小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款。

再貸款、再貼現(xiàn)工具，具有定向調(diào)控、“精準滴灌”的功能，是人民銀行此前提出“三支箭”政策組合中的重要內(nèi)容。今年6月和10月人民銀行已兩次增加再貸款和再貼現(xiàn)額度共3000億元。人民銀行行長易綱此前表示，如果將來額度用完，人民銀行還可以應市場需求再增加額度。此次人民銀行新增再貸款和再貼現(xiàn)1000億元額度，這使得今年已成為歷年來額度增加最多的一年。

人民銀行有關負責人表示，中小金融機構對前期額度使用效果良好，對改善小微企業(yè)和民營企業(yè)融資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。據(jù)此，人民銀行繼續(xù)加大再貸款和再貼現(xiàn)工具的支持力度，發(fā)揮其定向調(diào)控、精準滴灌功能，支持資本充足率達標、符合宏觀審慎要求、監(jiān)管合規(guī)的中小金融機構擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。

“可以說，此次央行推出的政策措施幾乎可以覆蓋全部金融機構。”鄂永健表示，在目前情況下，獲得資金支持的金融機構需要創(chuàng)新經(jīng)營和服務模式，優(yōu)化激勵考核機制，引導基層經(jīng)營單位落實相關政策，做好對民營和小微企業(yè)的金融服務。

國信證券經(jīng)濟研究所金融業(yè)首席分析師王劍表示，央行正在為破解民營和小微企業(yè)融資難題提供便宜的“彈藥”。解決融資難融資貴問題不僅需要提供資金，還需要建立與民營和小微企業(yè)信貸相適應的業(yè)務體系、考核體系、人才體系。