新華社北京12月23日電（記者 張泉）23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議的《國務(wù)院關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點工作總結(jié)的報告》指出，兩項保險合并實施試點取得積極成效，具備全面推開條件。

兩項保險合并實施有利于提高行政效率，降低管理運行成本，增強生育保障功能，確保參保人生育待遇。據(jù)悉，我國此前在河北邯鄲等12個城市開展生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點，“保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本”。

報告指出，兩項保險合并實施不增加繳費負擔(dān)、不降低待遇水平。統(tǒng)一參保登記，擴大了生育保險覆蓋面。試點全面啟動1年后，12個試點城市參保人數(shù)1510萬人，比試點前增長12.6%，明顯高于同期全國5.5%的增長水平。

此外，通過統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理，強化了生育醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，通過統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)，方便了參保單位和職工。如晉中市通過統(tǒng)一直接結(jié)算生育醫(yī)療費用，報銷周期最長縮短了8個月；內(nèi)江市實現(xiàn)生育津貼申領(lǐng)“只跑一次”，極大方便了參保人。

報告指出，兩項保險合并實施能更好保障職工權(quán)益，能加強基金共濟，更好應(yīng)對長期風(fēng)險，有利于生育保險穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。試點探索形成了成熟的制度經(jīng)驗和法律保障依據(jù)，具備了全面推開的條件。