平潭是“海運(yùn)之鄉(xiāng)”，距臺(tái)灣新竹僅68海里，具有發(fā)展閩臺(tái)海運(yùn)的先天之利。但在綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立前，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等因素影響，航運(yùn)物流發(fā)展滯后。近幾年，隨著政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)力，平潭航運(yùn)物流業(yè)風(fēng)生水起。

這從蓬勃發(fā)展的海運(yùn)快件業(yè)務(wù)中可見(jiàn)一斑。數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，平潭共辦理閩臺(tái)海運(yùn)快件200.79萬(wàn)件，貨值4.33億元，分別同比增加4.93倍和5.40倍。

得益于平潭不斷加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，逐步完善港口建設(shè)和物流通道，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，海運(yùn)快件業(yè)務(wù)在通關(guān)效益、時(shí)間成本等方面的優(yōu)勢(shì)凸顯。

25日11時(shí)，由福建易北速遞有限公司負(fù)責(zé)的22個(gè)集裝箱載著重達(dá)82噸的貨物，經(jīng)快速審單、查驗(yàn)、清關(guān)放行等步驟后，在平潭金井作業(yè)區(qū)搭乘“臺(tái)北快輪”駛向臺(tái)灣臺(tái)北，當(dāng)天即可到達(dá)目的地。

福建易北速遞有限公司今年4月來(lái)嵐啟動(dòng)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，在原有空運(yùn)快件的貿(mào)易基礎(chǔ)上擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，搶占市場(chǎng)先機(jī)?！霸谄教?，閩臺(tái)海運(yùn)快件有很大的市場(chǎng)潛力，特別是海運(yùn)快件出口方面，可實(shí)現(xiàn)‘空運(yùn)速度、海運(yùn)成本’?！惫窘?jīng)理鄭皓勇說(shuō)，福建易北速遞有限公司自下半年啟動(dòng)海運(yùn)快件出口業(yè)務(wù)后，每月業(yè)務(wù)量達(dá)500多噸。

讓鄭皓勇印象深刻的，還有平潭口岸的通關(guān)效率和創(chuàng)新舉措。不久前，平潭海關(guān)創(chuàng)新對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件監(jiān)管方式，推出海運(yùn)快件數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，節(jié)省了大量的人力物力?！耙酝?，企業(yè)要整理數(shù)千份紙質(zhì)材料，得三四天，如今改為加密電子數(shù)據(jù)存檔，企業(yè)將紙質(zhì)材料電子化刻錄成光盤(pán)，1小時(shí)即可完成?！编嶐┯抡f(shuō)。

為打造成本最低、通關(guān)最便捷、交貨最準(zhǔn)時(shí)、服務(wù)最配套、政策最優(yōu)惠的航運(yùn)物流發(fā)展平臺(tái)，平潭重點(diǎn)圍繞關(guān)、線、倉(cāng)、配、管、商、補(bǔ)、業(yè)等八個(gè)方面，推動(dòng)航運(yùn)物流業(yè)成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，在全國(guó)率先將跨境直購(gòu)、保稅備貨和海運(yùn)快件三個(gè)監(jiān)管中心整合為一個(gè)兩岸快件中心，探索實(shí)施“一個(gè)中心+N個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)”的運(yùn)作模式，設(shè)立全國(guó)首個(gè)對(duì)臺(tái)海外倉(cāng)，服務(wù)兩岸貨物中轉(zhuǎn)。

今年9月，平潭公布《關(guān)于支持航運(yùn)物流發(fā)展的若干措施》《跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等，對(duì)原有的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法進(jìn)行梳理優(yōu)化，從政策層面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境電商與國(guó)際快件的完整產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的入駐保障，重點(diǎn)培育對(duì)臺(tái)和重點(diǎn)國(guó)際航線等。

自平潭獲批跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)，成為跨境商貿(mào)中的一個(gè)物流轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)后，企業(yè)紛至沓來(lái)。“電商企業(yè)可提前把貨備存到境內(nèi)保稅倉(cāng)，用戶下單時(shí)由保稅倉(cāng)庫(kù)直接發(fā)貨，與海外發(fā)貨相比，時(shí)間和效率更快?！逼教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局物流處副處長(zhǎng)張舒福說(shuō)。

記者從平潭海關(guān)獲悉，今年1—11月，平潭海關(guān)驗(yàn)放跨境電商商品申報(bào)清單414.5萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)5.65倍，貨值5.5億元，同比增長(zhǎng)2.44倍。

“今年‘雙十一’當(dāng)天，平潭核放跨境電商清單43.3萬(wàn)單，菜鳥(niǎo)倉(cāng)訂單出倉(cāng)率99.99%，出貨時(shí)效和通關(guān)效率位居全國(guó)近40個(gè)菜鳥(niǎo)倉(cāng)中首位?！逼教逗ｊP(guān)辦公室主任翁龍說(shuō)。

不久前，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，平潭入選商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市?！斑@說(shuō)明平潭基礎(chǔ)設(shè)施齊備、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、政策紅利彰顯、服務(wù)功能多元?！睆埵娓Ｕf(shuō)，未來(lái)平潭將積極拓展商貿(mào)金融與供應(yīng)鏈管理服務(wù)。

“構(gòu)建‘平潭—臺(tái)灣—全球’海空聯(lián)運(yùn)的黃金物流通道是平潭布局航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)的重要方向，跨境電商、海運(yùn)快件、冷鏈物流等是平潭發(fā)展航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)的特色業(yè)態(tài)?！逼教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展可帶動(dòng)人流、資金流，進(jìn)而繁榮旅游業(yè)、貿(mào)易業(yè)，將是平潭未來(lái)重點(diǎn)聚焦、重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)。（記者 王鳳山 林霞）