國務院國資委、中國社科院藍皮書顯示
央企促進“一帶一路”當地就業(yè)

2018年12月27日，國務院國資委、中國社科院發(fā)布首本《中央企業(yè)海外社會責任藍皮書（2018）》。藍皮書顯示，中央企業(yè)廣泛參與“一帶一路”建設，在海外積極履行社會責任，但同時海外責任管理有待加強。

藍皮書課題組執(zhí)行組長張閩湘介紹，根據調查，92%的中央企業(yè)參與“一帶一路”建設；63%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行股權投資；中央企業(yè)在“一帶一路”沿線主要參與制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)。

國務院國資委綜合局巡視員劉源表示，到目前為止，有80多家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家實施了3116個項目，在基礎設施建設中，中央企業(yè)承擔了50%的項目，合同額超過了70%，為“一帶一路”建設的推進起到了“先鋒隊”的作用。

具體到海外履責方面，藍皮書顯示，中央企業(yè)“走出去”高度重視安全風險管理。近三年來，99%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運營過程中未發(fā)生員工重大健康或安全生產事故，中央企業(yè)海外運營員工健康及安全生產建設成績優(yōu)異。

堅持合作共贏。調查顯示，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家共雇傭當地員工36萬余人。96%的中央企業(yè)海外機構已建立平等的中外雇員雇傭制度，76%的中央企業(yè)建立了培養(yǎng)與晉升的平等雇傭制度，75%的中央企業(yè)還建立了薪酬與福利設置中的平等雇傭制度。

堅持交流互鑒。調查顯示，85%的中央企業(yè)已建立或正在計劃建立海外捐贈管理制度，這表明中央企業(yè)海外捐贈越來越趨向制度化、常態(tài)化。

堅持綠色低碳。過去3年，97%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運營過程中，不曾因環(huán)境問題被當地媒體報道過，還有2%的中央企業(yè)被當地媒體正面報道，予以高度評價。

張閩湘指出，中央企業(yè)在海外發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)，經分析發(fā)現，中央企業(yè)海外責任管理主要有三大不足：一是海外分支機構社會責任管理體系薄弱，有36%的中央企業(yè)尚未建立社會責任管理體系；二是信息披露有待加強，不定期發(fā)布海外社會責任報告和國別報告的中央企業(yè)占比僅為22%；三是缺少專業(yè)組織和人才服務，在制約中央企業(yè)海外履責的因素中，有75%的中央企業(yè)認為是缺乏專業(yè)組織與人才服務，有70%的企業(yè)認為是缺少海外履責理論指導和實踐支持，50%的中央企業(yè)認同針對海外業(yè)務負責人在環(huán)境和社會問題上的考核機制不健全。

中國社會責任百人論壇秘書長鐘宏武認為，海外履責已成為中央企業(yè)參與“一帶一路”建設的必答題。未來，央企必須更加重視責任溝通，深化責任意識；加強溝通體制的建設，健全管理制度，規(guī)范報告發(fā)布，培訓專業(yè)隊伍；同時在溝通技巧上進行調整，以東道國的實際情況為基礎，傳播責任形象，構建責任品牌。（記者 邱海峰）