支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 小微企業(yè)可獲200萬元貸款
廣西農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益

為進一步鼓勵和支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員、留學回國人員、工商企業(yè)主和農(nóng)村能人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，近日廣西下發(fā)《關于進一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

廣西將鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員重點發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在貧困地區(qū)發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)。在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面，鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。如推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。

廣西明確對符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以擔保貸款支持。對貧困地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予3年全額貼息；對其他地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按2年給予全額貼息。同時，將探索出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款利息補貼政策，積極引導合作銀行降低貸款利率，緩解融資成本高等問題。

在加大財稅政策支持方面，廣西要求盡可能將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入各級各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及涉農(nóng)財政支農(nóng)項目扶持范圍，采取以獎代補、先建后補、貸款貼息、政府購買服務等方式予以積極支持。同時，將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入扶持范圍，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，特別是在各類園區(qū)帶領農(nóng)民增收致富的帶頭人給予優(yōu)先扶持。

在強化用地用電保障方面，廣西支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照相關用地政策，開展設施農(nóng)業(yè)建設和經(jīng)營。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂和林家樂。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)等用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

在完善社會保障方面，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關規(guī)定參加各項社會保險。廣西要求全區(qū)各市、縣（區(qū)）要完善社會保險關系轉移接續(xù)政策，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間流動時各類社會保險關系順暢轉接。

按照關于進一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見，廣西將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍，對其實行系統(tǒng)培訓，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。對在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技能方面表現(xiàn)突出的返鄉(xiāng)人才或農(nóng)民致富能手，按程序給予職稱評定和認可。（記者 周驍駿 童政）