盤(pán)活閑置土地2547畝
猇亭沉淀資源招來(lái)25家新企業(yè)

3月13日，廣汽乘用車宜昌基地正加緊安裝調(diào)試。作為廣汽智能制造的“標(biāo)桿工廠”，該基地本月即將投產(chǎn)，迎來(lái)首輛新車下線。

1年前，這里還是舉步維艱的中興汽車宜昌工廠。1400畝“曬太陽(yáng)”的閑置土地，在廣汽重組后煥發(fā)新生。廣汽重組還帶來(lái)一條汽車產(chǎn)業(yè)鏈，配套12個(gè)汽車項(xiàng)目已經(jīng)建成，另外激活275畝閑置土地。

近兩年，猇亭在盤(pán)活閑置資產(chǎn)上下功夫，累計(jì)化解困難企業(yè)不良資產(chǎn)近20億元，盤(pán)活閑置土地2547畝、閑置廠房27.35萬(wàn)平方米。利用沉淀資源，引進(jìn)25家新企業(yè)，投資總額73億元。

閑置資源列入解困清單

“對(duì)閑置資源問(wèn)題，不回避、不遮掩。閑置資源就是一種變相庫(kù)存，要研究、要消化、要行動(dòng)，”該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，要用發(fā)展解決存量問(wèn)題。

2017年以來(lái)，猇亭區(qū)成立專班，對(duì)全區(qū)企業(yè)梳理分類，建設(shè)存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)摸排，全區(qū)共有閑置土地9691畝，閑置廠房161萬(wàn)平方米。

其中主要問(wèn)題聚焦在中興汽車宜昌工廠、聯(lián)邦電纜、葛洲壩車輛制造公司、富程和三峽全通這5家企業(yè)，它們?cè)且瞬歇V亭區(qū)工業(yè)的主力企業(yè)，因市場(chǎng)變化等原因陷入停產(chǎn)，造成土地廠房等大量資產(chǎn)閑置。其中中興汽車宜昌工廠占地1400畝，聯(lián)邦電纜項(xiàng)目造成1100畝土地閑置，葛洲壩車輛制造公司造成2000畝土地閑置，富程星宇和富程魔芋有10.5萬(wàn)平方米閑置廠房，體量最大的三峽全通，閑置土地3800畝，閑置廠房111萬(wàn)平方米。

猇亭區(qū)詳細(xì)分析困難企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，“一地一策”“一企一議”，制定產(chǎn)能置換、并購(gòu)重組、租賃經(jīng)營(yíng)、倒逼發(fā)展等多樣化解題方案。

破產(chǎn)清算與招商并舉

宜昌聯(lián)邦電纜有限公司破產(chǎn)清算，是截至目前猇亭區(qū)涉案金額最大的民企破產(chǎn)案。

這一項(xiàng)目占地1100畝，北京海吼實(shí)業(yè)公司原計(jì)劃投資20億元。但廠房安裝到85%后，就因資金問(wèn)題全面停工，涉及債權(quán)人250多家、遍及全國(guó)12個(gè)省份，債權(quán)金額20多億元。

聯(lián)邦電纜的實(shí)際控制人采取“三不”態(tài)度，長(zhǎng)期不露面、不接電話、不見(jiàn)戰(zhàn)略投資人，不僅造成土地廠房設(shè)備多年閑置，更引發(fā)各種矛盾糾紛不斷。

猇亭區(qū)成立清算、維穩(wěn)、招商、綜合4個(gè)專班，建立一套破產(chǎn)重組、招商引資、矛盾化解協(xié)同機(jī)制，將政府的前期風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制與法院破產(chǎn)審判無(wú)縫對(duì)接。對(duì)流拍的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)采取政府平臺(tái)公司托底方式接收，確保僵尸企業(yè)破產(chǎn)后，各種要素資源能夠重新進(jìn)入市場(chǎng)。

在啟動(dòng)破產(chǎn)清算的同時(shí)，宜昌市和猇亭區(qū)主抓招商，先后與20多家知名企業(yè)對(duì)接，最終宜昌信通電纜以5.75億元現(xiàn)金收購(gòu)重組，并新增投資累計(jì)11億元，新上特高壓、海底電纜等高端產(chǎn)品，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近4億元。

按此方式，富程祥云、富程魔芋、葛洲壩車輛制造等先后進(jìn)入盤(pán)活處置程序。

“化整為零”激活資源

站在猇亭主城區(qū)眺望江邊，一眼就能看見(jiàn)一座六邊形的玻璃幕墻大樓，它是猇亭地標(biāo)式建筑——原三峽全通辦公大樓。三峽全通是猇亭工業(yè)的一道創(chuàng)傷，曾投入大量資金建設(shè)的廠房和設(shè)備，隨著企業(yè)停擺而閑置?！耙崖涞氐娜龒{制藥項(xiàng)目盤(pán)活了100畝土地、正邦飼料項(xiàng)目盤(pán)活了140畝土地，擬落戶的中建裝配式項(xiàng)目將盤(pán)活100畝土地……”在猇亭區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人的筆記本上，密密麻麻地記錄著三峽全通三期1000畝閑置土地上發(fā)生的變化。

面對(duì)體量龐大、無(wú)法破產(chǎn)重組的難題，宜昌市和猇亭區(qū)采取設(shè)備租賃、債務(wù)收購(gòu)等多種市場(chǎng)化手段，化整為零，穩(wěn)步推進(jìn)。

3月10日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者走進(jìn)三峽全通廠區(qū)，2號(hào)車間傳來(lái)機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)線上正產(chǎn)出鍍鋅鋼板。據(jù)悉，宜昌市與寶武集團(tuán)共同成立宜昌國(guó)誠(chéng)資產(chǎn)管理公司，租賃三峽全通的3條閑置生產(chǎn)線，自2015年以來(lái)共實(shí)現(xiàn)銷售收入49億元。

猇亭區(qū)國(guó)資平臺(tái)新中盛公司，通過(guò)集中收購(gòu)或托管閑置土地、廠房，自辦或引入新項(xiàng)目一步步盤(pán)活閑置土地。

通過(guò)向閑置資產(chǎn)開(kāi)刀，猇亭擺脫了產(chǎn)業(yè)困局的陣痛期，正向汽車、通航產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。（記者 張樂(lè)克）