新華社沈陽4月1日電 題：遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟顯成效

高爽

船舶不再需要停泊港口，在海面上就可以實現(xiàn)船對船加油，加油時間壓縮、成本降低——在遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)，大連港礦石碼頭以“保稅混油、離岸直供”業(yè)務創(chuàng)新為契機，一年內(nèi)扭虧為盈，2018年向日韓中轉(zhuǎn)鐵礦石500多萬噸，成為東北亞礦石重要分撥中心。

作為遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)業(yè)務創(chuàng)新的成果之一，2019年初，經(jīng)過實踐驗證的“保稅混油、離岸直供”業(yè)務在大連片區(qū)啟動，預計經(jīng)過一年時間的運營，保稅混油業(yè)務將輻射日本、韓國及遠東地區(qū)。

“這項業(yè)務打通了從原料進口到成品燃油供船的全鏈條流程，極大提升了貿(mào)易便利化水平。”大連市自貿(mào)辦專職副主任李漢國介紹說。

打造國際化、法制化、便利化的營商環(huán)境，是遼寧自貿(mào)試驗區(qū)自2017年4月1日揭牌至今的重要遵循。兩年來，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)形成了一批可復制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗，成為中國東北地區(qū)對外開放的“排頭兵”。

全面提升通關效率，為企業(yè)節(jié)省時間成本和運營成本。營口片區(qū)不斷完善發(fā)展以多式聯(lián)運業(yè)務為主體的“東南沿?！獱I口—歐洲”集裝箱公鐵水多式聯(lián)運物流主通道，建設多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，加快了中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)各項任務落地，吸引了計劃年運量2000萬噸中俄糧食走廊、貿(mào)能港（營口）進口商品交易中心、漢吉斯（營口）國際冷鏈樞紐、相益食品300萬噸玉米特強粉深加工等優(yōu)勢項目落戶。

著力提升綜合服務水平?！拔覀冊谌齻€片區(qū)建立了權責清單制度和行政審批管理目錄制度，外商投資企業(yè)實施準入前國民待遇加負面清單管理，實行外國投資者主體資格認證減免新模式，境外投資者在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)時間平均縮減30天。”遼寧省商務廳副廳長王景明介紹說。

便捷的服務為企業(yè)扎根經(jīng)營增添了信心，英特爾追加投資近350億元升級改造大連工廠現(xiàn)有設施項目，二期項目合格產(chǎn)品認證僅用８個月時間，在英特爾全球工廠內(nèi)創(chuàng)下投產(chǎn)新項目速度最快紀錄。

加快重點產(chǎn)業(yè)集聚，提升區(qū)域經(jīng)濟能級。沈陽片區(qū)建成綜保區(qū)和中儲兩處跨境電商基地，跨境電商競相發(fā)展，初步形成線上線下聯(lián)動的格局。

“遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)未來將積極推進大連自由貿(mào)易港建設，充分發(fā)揮沈陽、大連兩大核心城市的輻射帶動作用，推進沈陽、大連跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，積極創(chuàng)建中國—中東歐‘16+1’經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)?！边|寧省商務廳自貿(mào)區(qū)綜合指導處處長馬寧說。