認可獎項類別縮減，招生人數(shù)大幅減少——
“史上最嚴”高校自主招生來了

自主招生改革的方向并不是要提高門檻，而是要建立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，進一步增強高校選才的科學(xué)性和公平性

如何確定自己的招生標(biāo)準(zhǔn)，中國高校自身也還需要“補課”。高校要從攤大餅式的學(xué)科思路回歸到特色和強勢學(xué)科建設(shè)上來

2019年，高校自主招生正在全面收緊。據(jù)不完全統(tǒng)計，已公布今年自主招生簡章的高校均大幅縮減了認可獎項類別，減少了自主招生降分優(yōu)惠，調(diào)整了自主招生專業(yè)，增加了體質(zhì)測試，自招計劃人數(shù)也減少了30%到40%。

可以說，“史上最嚴”高校自主招生來了，這也意味著自主招生迎來了全面規(guī)范的關(guān)鍵期。

據(jù)介紹，今年全國共有90所試點高校有自主招生資格，其中77所高校面向全國招生；另有北京工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海大學(xué)等13所高校只在本省份自主招生。

自主招生一方面被認為可以鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長，改變唯分數(shù)論。另一方面，因規(guī)則、門檻不同，透明公開程度一直飽受爭議，甚至出現(xiàn)過買賣專利論文、招生腐敗等問題。

因此，2018年底教育部出臺了《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“4個嚴格”——嚴格報名資格條件，嚴格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)，嚴格控制招生規(guī)模，嚴格確定招生專業(yè)。

對照各高校已經(jīng)發(fā)布的自主招生簡章，可以看出基本都在嚴格執(zhí)行這4條要求。比如，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)自主招生簡章規(guī)定，今年只認可全國物理、化學(xué)和信息方面競賽的省級一等獎，往年該校還認可省級二等獎和三等獎。

同時，今年大多數(shù)高校還規(guī)定降分幅度原則上不超過20分，且考生必須達到一本線。往年，北大、清華、人大等高校會根據(jù)學(xué)生考核情況，降低20分至60分不等。

從這些措施可以看出，自主招生改革的方向并不是要提高門檻，而是要建立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，進一步增強高校選才的科學(xué)性和公平性。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，我國高考招生現(xiàn)存的主要問題是行政部門權(quán)力過度集中，錄取主要看分數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)過于單一?！皼]有把招生的權(quán)利真正放給高校，沒有把評價的權(quán)利放給專業(yè)組織?！眱Τ瘯熣J為，理想的多元錄取不應(yīng)是由行政部門設(shè)置一個標(biāo)準(zhǔn)甚至多個標(biāo)準(zhǔn)，而是要讓高校具有完整的招生權(quán)利。

“如果每所高校都有自己的招生標(biāo)準(zhǔn)和要求，就能夠?qū)崿F(xiàn)不以分數(shù)論英雄，學(xué)生們也能夠按照自己的優(yōu)勢、興趣、愛好，選擇自己的發(fā)展方向?！眱Τ瘯熣f，“只要學(xué)生有特長，足夠優(yōu)秀，到時候自然有對應(yīng)的學(xué)校去錄取”。

然而，如何確定自己的招生標(biāo)準(zhǔn)，中國高校自身也還需要“補課”。教育部要求“高校要根據(jù)學(xué)科特色，從選拔具有相關(guān)學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)確定自主招生專業(yè)，原則上以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主?！边@就意味著，高校要從攤大餅式的學(xué)科思路回歸到特色和強勢學(xué)科建設(shè)上來。

另一方面，新高考改革也在倒逼高等教育改革，推動高校建立起各具特色的招生綜合評價體系，從而為未來高校探索特色化辦學(xué)提供條件。

此外，在最新高考政策條件下，學(xué)生按照“專業(yè)+高校”的模式選擇高校，更加強調(diào)高校的專業(yè)特色。例如，在浙江2017年高考第一段投檔時，西北政法大學(xué)、上海海關(guān)學(xué)院等部分原“二本高校”卻躋身一段。

專家表示，今后學(xué)科特色突出的高校更能得到優(yōu)質(zhì)生源的青睞，從而獲得更大的發(fā)展機遇，這也符合高?！半p一流”建設(shè)的引導(dǎo)方向。（記者 佘穎）