國家煙草專賣局關于貫徹落實“放管服”改革要求 推進審批服務便民化的通知
國煙法〔2019〕56號

各省級局：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于審批服務便民化的決策部署，進一步推進煙草行業(yè)“放管服”改革，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一是全面壓縮行政許可事項辦結時限。對煙草專賣12項行政許可事項的辦結時限進行全面調(diào)整，其中煙草專賣品準運證核發(fā)辦結時限縮減至2個工作日以內(nèi)；其余11項行政許可事項辦結時限均縮減至8個工作日以內(nèi)（特殊情況經(jīng)批準可延長4個工作日）。

二是繼續(xù)深入推進審批服務標準化建設。按照《國家煙草專賣局關于加強煙草行業(yè)行政許可標準化建設的意見》（國煙法〔2017〕330號）要求，繼續(xù)深入推進行政許可標準化建設。對行政許可事項，要提供現(xiàn)場咨詢和非現(xiàn)場的網(wǎng)絡、電話、郵件等多種咨詢方式和渠道，指定專人負責，實現(xiàn)24小時預約，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引；推行“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結；完善基層服務平臺功能，面向群眾個人的事項“就近辦”；嚴格落實信息公開、一次性告知、首問責任、服務承諾、責任追究等制度規(guī)范，科學細化量化服務標準，壓縮自由裁量權，推進同一事項同一區(qū)域無差別辦理、同標準辦理。

三是進一步加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。堅持線上線下融合辦理的原則，積極推行“網(wǎng)上辦”。對接當?shù)卣沾髲d，確保行政許可事項的咨詢、受理、查詢、評價等可全流程網(wǎng)上辦理，提高網(wǎng)上辦理比例。已在實體大廳辦理的事項，不得要求相對人補填網(wǎng)上流程。

各省級局要高度重視“放管服”改革工作，根據(jù)本通知精神，修改完善相關規(guī)定及規(guī)范性文件，認真組織所屬市縣局落實好本通知要求，確保落實到位。國家局將對各單位推進“放管服”改革和落實情況嚴格監(jiān)督檢查，確保改革措施取得實效。

國家煙草專賣局
2019年3月6日