國務院新聞辦公室于2019年4月16日（星期二）下午2時舉行國務院政策例行吹風會，請國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新、國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹短缺藥品供應保障和藥品集中采購試點、醫(yī)療救助工作有關情況，并答記者問。

【陳金甫】第二方面，關于醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助是保障困難群眾基本醫(yī)療權益的基本性制度安排，在助力脫貧攻堅、防止因病致貧、因病返貧等方面發(fā)揮作用。黨中央、國務院明確提出兜底線、織密網、建機制的社會保障工作要求，我們會同相關部門加快完善醫(yī)療救助的各項政策體系，持續(xù)加大資金投入，包括財政投入，不斷提高保障水平，穩(wěn)步擴大救助覆蓋面，統籌包括基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等保障機制，統籌城鄉(xiāng)制度發(fā)展，有效解決了困難群眾的醫(yī)療保障問題。據統計，到2018年，醫(yī)療救助惠及包括低保對象、特困人員、農村建檔立卡的貧困人口在內的困難群眾1.2億人次，全國各級財政支出達到399.7億元，其中資助城鄉(xiāng)困難群眾參保6692萬人，也就是每個困難群眾參加基本醫(yī)療保險基本上靠政府資助，也就是給他一張“車票”，享受基本醫(yī)保。據統計2018年，實施住院和門診救助達到了5361萬人次，全國平均次均住院救助水平和門診救助水平達到1151元和106元，也就是每個困難群眾住院這塊是救助一千多塊，門診救助這塊是一百多塊。救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內個人費用負擔明顯減輕。另一方面，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面，通過資助困難群眾，包括建檔立卡群眾參保和實施重特大疾病的醫(yī)療救助，推動醫(yī)保扶貧取得成效。目前，農村貧困人口參保率達到98%以上，實際上接近百分之百，因為剩下的2%左右基本上都是轉移的、服役的、參軍的，還不算是漏保的，屬于特殊情況。農村因病致貧的貧困人口由2014年的2850萬人逐步減少到2018年的516萬人。

下一步，醫(yī)保局將全面落實國務院第43次常務會議精神，繼續(xù)加強部門合作、政策協同，重點抓好以下三方面工作：

一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，落實落細醫(yī)保有關扶貧政策，加強制度銜接，適當提高醫(yī)療救助的年度水平，持續(xù)加大直接救助的力度。

二是完善相關配套政策和管理措施，包括完善三重保障機制，即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助，發(fā)揮三重保障梯次減負作用，來增強醫(yī)療救助的托底保障功能，確保困難群眾基本醫(yī)療實現動態(tài)全覆蓋。另一方面，針對困難群眾，特別是農村基層醫(yī)療保障小病、常見病這一塊負擔比較重的情況，補齊門診保障短板，從高血壓、糖尿病門診用藥入手，來完善醫(yī)保的支付政策。

三是提高醫(yī)療保障服務能力，加強信息共享，推進一站式服務，包括推行全民參保登記，讓人民群眾、困難群眾能夠全面納入保障，享受到應有的待遇。謝謝大家。