在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，經(jīng)推進“一帶一路”建設工作領導小組批準，領導小組辦公室4月22日發(fā)布《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與展望》（以下簡稱報告），這是中國政府第三次公開發(fā)表“一帶一路”建設進展報告，也是本屆高峰論壇的重要成果之一。

國新辦22日下午舉行新聞發(fā)布會，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室綜合組組長肖渭明、商務部綜合司巡視員宋立洪介紹報告的相關情況，并回答中外記者關于“一帶一路”建設的有關問題。

5年多來“五通”取得明顯成效

“這應了中國一句古話，桃李不言，下自成蹊。”肖渭明告訴記者，共建“一帶一路”倡議堅持共商共建共享的原則，5年多來取得了明顯成效，參與各方都得到了實實在在的好處，對共建“一帶一路”倡議的認同感和參與度不斷增強。

政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。2013年-2018年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元，在沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。中國與40多個國家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議……共建“一帶一路”倡議正從謀篇布局的“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精謹細膩的“工筆畫”階段。

在政策溝通方面，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關文件中，到目前為止，中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件。

在設施聯(lián)通方面，六大國際經(jīng)濟合作走廊穩(wěn)步推進，為建立和加強各國互聯(lián)互通伙伴關系，構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場發(fā)揮了重要作用。截至3月底，中歐班列累計開行數(shù)量超過1.4萬列。

在貿(mào)易暢通方面，中國發(fā)起了《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個國家和國際組織積極參與。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，中國與沿線國家簽署了100多項海關檢驗檢疫合作文件，實現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品的食品檢疫準入。

在資金融通方面，中國與27國核準了《“一帶一路”融資指導原則》。中國人民銀行與多邊開發(fā)機構(gòu)開展的聯(lián)合融資已累計投資超過100個項目，覆蓋了70多個國家和地區(qū)。11家中資銀行在28個沿線國家設立76家一級機構(gòu)，人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務范圍已經(jīng)覆蓋近40個沿線國家和地區(qū)。

在民心相通方面，中國設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目，與24個沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議。中國與57個沿線國家締結(jié)了涵蓋不同護照種類的互免簽證協(xié)定，與15個國家達成了19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定和安排。在35個沿線國家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設了43個中醫(yī)藥國際合作基地。

第一屆高峰論壇279項成果全部落實

再過幾天，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇就要召開了。在2017年第一屆高峰論壇召開時，中國與與會各方達成了很多合作共識和舉措，形成了270多項成果。兩年過去了，這些成果的落實情況怎樣？

“在這里我很高興地向大家宣布，經(jīng)過各方的共同努力，第一屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇五大類76大項279項具體成果已經(jīng)全部按計劃進度完成，其中有的成果還轉(zhuǎn)入了常態(tài)化工作，將持續(xù)予以推進。”肖渭明在回答記者提問時說，“我們向第一屆高峰論壇與會各方交了一份滿意的答卷，也為第二屆高峰論壇的成功召開奠定了堅實基礎?！?/p>

——中國與十多個國家和國際組織在首屆高峰論壇期間簽署的共建“一帶一路”合作文件已經(jīng)得到落實，有力推動了雙方的合作對接，促進了政治互信，深化了利益融合。

——近兩年來，推動實施了一批交通、能源、水資源等基礎設施領域的合作，雅萬高鐵、科倫坡港口城、匈塞鐵路、越南河內(nèi)輕軌2號線等多個項目獲得了融資支持。

——中國已與41個國家簽署了產(chǎn)能合作文件，推動設立中拉、中非等一系列投融資平臺，成功舉辦中國國際進口博覽會。標準、計量、海關、檢驗檢疫等軟聯(lián)通合作不斷深化。

——加強資金支持，資金融通更加多元化。亞洲金融合作協(xié)會會員已達100多家，3800億元等值人民幣專項貸款有力支持了共建“一帶一路”框架下的基礎設施合作、產(chǎn)能合作和金融合作，絲路基金完成了新增資金1000億元人民幣。

——密切人文交流，民心相通更趨緊密。與沿線國家文化、媒體、綠色環(huán)保等領域持續(xù)深化，接待了八百多名沿線國家科研人員來華進行短期科研，打造了一批人文合作平臺，如絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡、音樂教育聯(lián)盟、絲路國際智庫網(wǎng)絡等。

開啟共建“一帶一路”的新征程

共建“一帶一路”將開啟新征程，要推動共建“一帶一路”倡議成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路和廉潔之路。

“我們愿與各方繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，深化生態(tài)環(huán)境保護國際合作，共同應對氣候變化，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，發(fā)展綠色金融?！毙の济鞅硎?，這些年來，中國“走出去”的企業(yè)按照綠色環(huán)保的理念，有序推進項目實施。特別是水電建設、火電建設、公路港口建設，都經(jīng)過了認真的評估，有的還引入了第三方中立機構(gòu)進行調(diào)研。

在建設繁榮之路方面，愿與世界各國共同推動陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡，擴大雙多邊投資貿(mào)易規(guī)模，深化產(chǎn)業(yè)合作，培育新動能、新業(yè)態(tài)，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融服務體系，推動實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。

據(jù)商務部統(tǒng)計，目前中國在國外共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資已經(jīng)接近400億美元，這些園區(qū)為東道國貢獻了30多億美元的稅費、30多萬個就業(yè)崗位，其中與“一帶一路”沿線國家共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)占全部合作區(qū)的70%以上。

宋立洪告訴記者，商務部將結(jié)合“一帶一路”建設的深入推進，加強和相關國家的規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、機制對接，堅定倡導開放合作，堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，務實推進合作區(qū)建設，使之成為中國和東道國產(chǎn)業(yè)合作的一個有效載體，也成為這些國家推進工業(yè)化進程的先行區(qū)。要著力培育一批區(qū)位有優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)定位清晰、運營管理先進、建設成效突出的合作區(qū)，讓合作區(qū)成為多雙邊互利共贏的一個重要國際合作平臺。（記者 張翼）