為科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，在充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步完善光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制，公布了2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策。

《通知》提出，將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。2019年I～I(xiàn)II類資源區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新增集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)，分別確定為每千瓦時(shí)0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定，但不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。

《通知》明確，納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元；納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模、采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式配置的新增工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.1元。

《通知》規(guī)定，納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。

為助力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼目錄的I～I(xiàn)II類資源區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)保持不變，仍分別按照每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。

為保障政策制定的科學(xué)合理，國家發(fā)展改革委在制定政策過程中，廣泛、充分聽取了相關(guān)部門、光伏發(fā)電企業(yè)、光伏制造企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的意見建議，匯集了各方面智慧，凝聚了行業(yè)最大共識(shí)?！锻ㄖ返陌l(fā)布將有利于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。