供給能力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——
服務(wù)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。此前，國(guó)辦還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，以推動(dòng)更好滿足新時(shí)期老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

“幼有所育，老有所養(yǎng)”，既是關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生需求，也蘊(yùn)藏著無(wú)限廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，滿足人民美好生活需要的服務(wù)業(yè)，特別是養(yǎng)老、健康、旅游、文化、體育等幸福產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)的欣欣向榮，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的突出亮點(diǎn)。

從今年一季度的情況來(lái)看，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“六穩(wěn)”政策加快落地，服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新動(dòng)能引領(lǐng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。一季度，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值122317億元，同比增長(zhǎng)7.0%，增速比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值分別高出0.6個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在2012年已首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。之后，服務(wù)業(yè)一直保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)增加值的占比持續(xù)提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

今年一季度，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為57.3%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高出18.7個(gè)百分點(diǎn)。在2018年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步加大，一季度貢獻(xiàn)率達(dá)到61.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出24.4個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)，這種結(jié)構(gòu)性的變化大大增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和穩(wěn)定性。服務(wù)業(yè)的發(fā)展還能夠平滑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，隨著服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)性也明顯減小。專家指出，服務(wù)業(yè)不僅是減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力的“穩(wěn)定器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”，也是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的“助推器”，孕育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能成長(zhǎng)的“孵化器”。

在服務(wù)業(yè)供給能力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，我國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量也顯著提升，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無(wú)人倉(cāng)儲(chǔ)、全場(chǎng)景刷臉支付、線上線下一體的社區(qū)生鮮等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)21.2%和8.3%，分別高于服務(wù)業(yè)增加值增速14.2個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)，合計(jì)拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。

從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，一季度，服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.5%，增速比上年全年加快2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.3%，增速比全部服務(wù)業(yè)投資高出11.8個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

從企業(yè)信心來(lái)看，服務(wù)業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間。前3個(gè)月，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于53.0%以上的景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)3個(gè)月位于擴(kuò)張區(qū)間，延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中，3月份，服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)為51.5%，比上月上升1.0個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，一季度，服務(wù)業(yè)企業(yè)家信心預(yù)期指數(shù)為124.8，比上年四季度提升5.0個(gè)點(diǎn)，企業(yè)信心穩(wěn)步增強(qiáng)。

與此同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)定不移地深化改革開放，進(jìn)一步釋放了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域蘊(yùn)藏的潛力。1月底，國(guó)務(wù)院批復(fù)在北京實(shí)施新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域成為新一輪服務(wù)業(yè)開放的重點(diǎn)。今年以來(lái)，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放步伐繼續(xù)加快，多領(lǐng)域開放措施接連落地。一季度，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額12919.8億元，同比增長(zhǎng)2.6%，知識(shí)密集型高端服務(wù)出口成為亮點(diǎn)。

未來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)依然具有巨大發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)空間。我國(guó)擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，居民收入不斷提高、中等收入群體不斷擴(kuò)大，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍，簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)等惠企利民舉措持續(xù)推出……服務(wù)業(yè)將有望繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的動(dòng)力。（記者 熊麗）