推進(jìn)長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，是支撐引領(lǐng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措。5月16日，上海市科學(xué)學(xué)研究所發(fā)布《2019長三角一體化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告。報(bào)告顯示，長三角區(qū)域科研協(xié)同極化效應(yīng)顯著，技術(shù)溢出多點(diǎn)爆發(fā)。協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)總體得分從2010年的100.00分（基期）增長到2017年的178.91分，年均增長8.67%，可以看出，2010年以來，長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升，發(fā)展勢頭良好。

資源要素加速集聚

報(bào)告以提升長三角協(xié)同創(chuàng)新策源能力為目標(biāo)，從資源匯聚、科研合作、技術(shù)溢出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境支撐五大維度構(gòu)建指標(biāo)體系，對2010—2017年長三角區(qū)域41個(gè)城市協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行研究分析。

數(shù)據(jù)顯示，2010—2017年，長三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入顯著提升，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速普遍高于GDP增速。2017年長三角地區(qū)總體研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.71%，但區(qū)域差異顯著，其中上海研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為3.93%，江蘇、浙江和安徽分別為2.63%、2.45%、2.05%。三省一市政府在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用較強(qiáng)，長三角地區(qū)財(cái)政科技撥款占政府支出的比重為4.33%，高于全國平均水平（2.56%）。

從大型儀器共享情況來看，截至2018年12月，“長三角區(qū)域科技資源共享平臺(tái)”已集聚區(qū)域內(nèi)的628家單位的價(jià)值50萬元以上的儀器設(shè)施20407臺(tái)（套）。區(qū)域內(nèi)大型儀器共享，為三省一市高質(zhì)量科研協(xié)作提供了高能級(jí)服務(wù)。

長三角區(qū)域研發(fā)人員集聚效應(yīng)不斷加強(qiáng)，多極化的人才分布格局基本形成，近滬城市仍然是未來研發(fā)人員集聚的重要地帶，核心城市已帶動(dòng)邊緣城市實(shí)現(xiàn)整體崛起。由此可見，長三角區(qū)域資源要素正全面加速集聚，協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

人才流動(dòng)“高位運(yùn)轉(zhuǎn)”

人才流動(dòng)“高位運(yùn)轉(zhuǎn)”，上海成為交匯之地——報(bào)告如是概括長三角地區(qū)科研人才流動(dòng)的總體特征。同時(shí)指出，上海、南京、杭州、合肥四大城市之間科研人才流動(dòng)總量逐漸趨于平穩(wěn)，上海科研人才流動(dòng)性最強(qiáng)，且上海與南京之間科研人才流動(dòng)最頻繁。

科研合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成密度和節(jié)點(diǎn)聯(lián)結(jié)廣度也在不斷增強(qiáng)。上海、杭州、南京、合肥四大城市成為長三角地區(qū)科研合作網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)。四大核心城市中，上?！笆孜怀鞘小钡匚幻黠@，形成了“上海-南京”G42沿線、“上海-杭州”G60沿線的科研合作主干線，以及“上海-合肥”、“南京-杭州”的次級(jí)干線。

從長三角區(qū)域內(nèi)跨省域合作國內(nèi)發(fā)明專利申請量來看，從2010年的357件增長到了2017年的1671件，7年間增長近5倍，參與跨省域合作城市從2010年的31個(gè)增長到2017年的37個(gè)。其中，滬寧、滬杭、杭寧成為技術(shù)合作主要通道，在空間上構(gòu)成技術(shù)合作“三角”樞紐地帶。

從長三角區(qū)域技術(shù)專利轉(zhuǎn)移情況可以看出，上海、蘇州、南通三大技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐城市已逐步形成。其中，上海是典型的技術(shù)輸出型城市，對長三角區(qū)域的創(chuàng)新輻射能力極其顯著；蘇州是典型的均衡型城市，技術(shù)輸出量和技術(shù)輸入量基本保持平衡；南通是典型的技術(shù)輸入型城市，是長三角最大技術(shù)專利輸入城市。

協(xié)同互補(bǔ)大于同質(zhì)競爭

上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速最快，江蘇在新材料和智能裝備制造領(lǐng)域形成優(yōu)勢，浙江信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，安徽則在裝備制造、新能源等工業(yè)領(lǐng)域后發(fā)趕上——報(bào)告認(rèn)為，長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)逐步優(yōu)化，協(xié)同互補(bǔ)大于同質(zhì)競爭，基本實(shí)現(xiàn)細(xì)分領(lǐng)域的錯(cuò)位發(fā)展格局。

報(bào)告注意到長三角國家高新技術(shù)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)量變化：總量從2010年的46家提升到2017年的97家，呈現(xiàn)快速增長特征，園區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集群極大改善了區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?。與此同時(shí)，協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境日趨完善，一體化創(chuàng)新格局初步形成。

從創(chuàng)新環(huán)境來看，長三角區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，支撐創(chuàng)新資源要素高效流動(dòng)；國家級(jí)孵化器蓬勃發(fā)展，全力推動(dòng)長三角“雙創(chuàng)”升級(jí)；長三角區(qū)域內(nèi)創(chuàng)投資本加速集聚，科技型創(chuàng)業(yè)備受青睞；落戶長三角三省一市的外資研發(fā)主體總量趨穩(wěn)，溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；在科技項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、資源共享、人才政策等創(chuàng)新政策跨域協(xié)同方面試點(diǎn)突破持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

該《指數(shù)》報(bào)告的研究與編制由上海市科學(xué)研究所課題組完成，得到了上海市軟科學(xué)計(jì)劃資助。報(bào)告形成過程中，上海市統(tǒng)計(jì)局、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國科學(xué)院大學(xué)、上海科技情報(bào)研究所、浙江省科技信息研究院、江蘇省科技情報(bào)研究所、安徽省科技情報(bào)研究所、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、華東師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等單位給予了大力協(xié)助。（記者 顏維琦）