新華社上海6月17日電（記者蘭天鳴）上海市高級(jí)人民法院17日發(fā)布了《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)表示，上海法院將根據(jù)相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定等，對(duì)因設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制引發(fā)的相關(guān)金融民商事糾紛和涉金融行政糾紛，探索由上海金融法院實(shí)行集中管轄。

此次發(fā)布的相關(guān)意見(jiàn)共29條，內(nèi)容涵蓋司法服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的工作原則及具體措施等?？紤]到科創(chuàng)板采取具有包容性的上市條件等，上海法院將從立案管轄、案件審理、審判指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接等方面入手，建立健全金融審判機(jī)制。

在依法履行審判職責(zé)、妥善處理涉科創(chuàng)板糾紛案件方面，意見(jiàn)針對(duì)涉科創(chuàng)板刑事、商事、金融、知產(chǎn)、行政、執(zhí)行等各類(lèi)糾紛，提前研判注冊(cè)制下的信息披露義務(wù)、公司差異表決權(quán)安排等改革創(chuàng)新帶來(lái)的一系列重大、疑難、復(fù)雜法律問(wèn)題，作出相應(yīng)司法安排。

意見(jiàn)表示，上海法院將依法懲治涉科創(chuàng)板刑事犯罪，妥善處理涉科創(chuàng)板證券交易過(guò)程中因虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等證券欺詐行為引發(fā)的民事賠償糾紛，切實(shí)保障科創(chuàng)板以信息披露為中心的發(fā)行上市制度。

在發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用，為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制營(yíng)造良好法治環(huán)境方面，上海法院將依法保障證券交易所實(shí)施自律監(jiān)管，明確涉證券交易所行政糾紛與民事糾紛的邊界，尊重證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則、證券交易所民事責(zé)任相對(duì)豁免規(guī)則。同時(shí)，規(guī)范證券中介機(jī)構(gòu)依法履責(zé)，明確保薦人與各證券服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任邊界。

同時(shí)，針對(duì)科創(chuàng)板上市企業(yè)在公司治理和公司經(jīng)營(yíng)方面的特殊性，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，尊重科創(chuàng)板上市公司的表決權(quán)差異安排及科創(chuàng)板相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，尊重科創(chuàng)板上市公司的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，依法妥善處理因紅籌企業(yè)及存托憑證帶來(lái)的跨境司法管轄、法律適用及司法執(zhí)行等問(wèn)題。

此外，為充分保護(hù)投資者合法權(quán)益，上海法院還將嚴(yán)格落實(shí)投資者適當(dāng)性制度，規(guī)范證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的投資風(fēng)險(xiǎn)揭示、風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)級(jí)等義務(wù)。支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)探索建立證券公益訴訟制度，依法提起股東代表訴訟和證券支持訴訟。

記者了解到，2018年，上海法院共受理一審金融案件17萬(wàn)件，標(biāo)的總金額1400余億元，首次突破千億大關(guān)。其中證券虛假陳述責(zé)任糾紛2264件，同比上升86%。