為合理規(guī)劃養(yǎng)老服務設施空間布局，切實保障養(yǎng)老服務設施用地需求，自然資源部起草了《關于加強規(guī)劃和用地保障促進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），并于近日公開征求社會各界意見。征求意見截止時間為2019年7月6日。

《意見》從養(yǎng)老服務設施用地的內涵界定、空間規(guī)劃布局、土地供應、監(jiān)管服務等方面，明確養(yǎng)老服務設施規(guī)劃和用地管理的政策措施，保障養(yǎng)老服務設施用地有效供給，積極促進養(yǎng)老服務發(fā)展。在綜合考慮養(yǎng)老服務設施用地特點的基礎上，《意見》明確了養(yǎng)老服務設施用地的范圍，即專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管照護、醫(yī)療衛(wèi)生等服務、不可分割銷售的房屋和場地設施占用的土地。

《意見》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施用地空間布局，編制城市國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，應當嚴格按照城鎮(zhèn)人均用地不低于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃配置養(yǎng)老服務設施；年度國有建設用地供應計劃時應當優(yōu)先保障養(yǎng)老服務設施用地需求，依法保障公辦、民辦、境外資本投資建設非營利性養(yǎng)老服務項目以劃撥方式取得國有建設用地，按照長期租賃、先租后讓、出讓的順序和短年期優(yōu)先的原則受理多種有償使用方式供應養(yǎng)老服務設施用地；加強養(yǎng)老服務設施用地服務和監(jiān)管，嚴格限制養(yǎng)老服務設施用地改變用途,對詳細規(guī)劃修改、土地有償使用合同、劃撥決定書管理等作出規(guī)定。（王少勇）