省政府出臺實施意見
推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管

日前，省政府出臺實施意見，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，不斷提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

實施意見提出，到2019年底，全省市場監(jiān)管部門完成雙隨機抽查全流程整合，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年底，實現(xiàn)全省市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

實施意見明確了六項重點任務(wù)：一是健全完善省事中事后綜合監(jiān)管平臺；二是統(tǒng)一“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項制度，包括制定隨機抽查事項清單、建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫、制定隨機抽查工作規(guī)范等；三是從制定年度抽查工作計劃、隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員、科學(xué)確定抽查檢查方式、強化抽查檢查結(jié)果公示運用等四個方面，規(guī)范“雙隨機、一公開”抽查流程；四是推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，包括明確部門隨機聯(lián)查的實施范圍、建立部門隨機聯(lián)查常態(tài)化工作機制、強化部門執(zhí)法協(xié)同等三個方面內(nèi)容；五是做好個案處理和專項檢查工作；六是發(fā)揮信用監(jiān)管核心作用。

實施意見立足我省實際，提出以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域為重點，由牽頭部門分別統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作，并借鑒外省經(jīng)驗做法，創(chuàng)新提出了實現(xiàn)部門聯(lián)合檢查常態(tài)化和綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管的有關(guān)舉措。同時，由省級監(jiān)管執(zhí)法部門制定本部門隨機抽查事項清單和年度抽查工作計劃，由省級監(jiān)管執(zhí)法部門統(tǒng)籌制定本系統(tǒng)檢查對象名錄庫，由省級監(jiān)管執(zhí)法部門和市、縣政府根據(jù)機構(gòu)調(diào)整情況及綜合執(zhí)法改革，統(tǒng)籌建立本系統(tǒng)、本轄區(qū)執(zhí)法人員名錄庫。對“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施范圍，在國家明確的16個部門的基礎(chǔ)上，我省還增加了15個具有監(jiān)管職能的部門，確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。（記者 鮑亮亮）