國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月4日（星期四）上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震介紹加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況，并答記者問。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 于康震】非洲豬瘟防控，事關(guān)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾肉食品保障，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書記指出，要有效防控處置非洲豬瘟疫情，堅(jiān)決防止擴(kuò)散，減少對(duì)群眾生活的影響。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要做好非洲豬瘟等疫病防控，消除漏洞盲點(diǎn)，控制疫情蔓延。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》，對(duì)全面提升動(dòng)物疫病防控能力，加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)都作出部署。下面，我作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

自2018年8月初我國發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、連續(xù)奮戰(zhàn)，取得了階段性成效。截至2019年7月3日，全國共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬余頭。今年以來，共發(fā)生非洲豬瘟疫情44起，除4月份外，其他5個(gè)月新發(fā)生疫情數(shù)均保持在個(gè)位數(shù)。目前，全國25個(gè)省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。總體看，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢(shì)頭明顯減緩，正常的生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序正在逐步恢復(fù)。

同時(shí)，我國非洲豬瘟防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際上看，非洲豬瘟防控是全球性難題，已發(fā)生疫情的68個(gè)國家和地區(qū)中，目前只有13個(gè)國家曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)根除。今年以來，共有18個(gè)國家和地區(qū)報(bào)告發(fā)生了5800多起疫情。從國內(nèi)看，我國是世界第一養(yǎng)豬大國，但獸醫(yī)工作基礎(chǔ)、防疫能力、保障措施等與防控要求還不適應(yīng)。針對(duì)非洲豬瘟防控工作，國務(wù)院先后召開多次會(huì)議、國務(wù)院辦公廳先后兩次印發(fā)明電通知，作出部署。為進(jìn)一步做好防控工作，構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制，打贏非洲豬瘟攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，此次國辦印發(fā)的《意見》，提出了“八加強(qiáng)一規(guī)范一穩(wěn)定”的防控工作總要求，是指導(dǎo)防控非洲豬瘟、提升防控能力、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件概括起來有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，立足生豬全產(chǎn)業(yè)鏈防控?！兑庖姟穼?duì)全面加強(qiáng)生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控監(jiān)管提出了明確要求?！兑庖姟访鞔_的10個(gè)方面，涵蓋了非洲豬瘟疫情傳入、發(fā)生、傳播的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，提出了針對(duì)性的防控措施和監(jiān)管要求。

第二，著眼構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制。《意見》從多個(gè)方面提出了構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制的要求。一是提出要加快實(shí)施分區(qū)防控，降低疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)，提升區(qū)域防控能力。二是強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板。三是提出要落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、從業(yè)者主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第三，著力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展?！兑庖姟穼?duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展提出了“含金量”很高的政策措施，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府要承擔(dān)起生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的主體責(zé)任。要加大對(duì)生豬生產(chǎn)的政策支持力度，實(shí)行臨時(shí)性生產(chǎn)救助，加強(qiáng)信貸支持。要加快推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理規(guī)劃、切實(shí)保障規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展及其配套設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，會(huì)同各地各有關(guān)部門抓好《意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持防疫生產(chǎn)兩手抓，標(biāo)本兼治重治本，著力提升動(dòng)物疫病防控能力，進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，努力做好豬肉市場(chǎng)保供工作，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)！