國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月4日（星期四）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹加強非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】去年8月份以來，有關(guān)部門就非洲豬瘟疫情的防控出臺了一系列相關(guān)政策舉措，這次出臺《意見》主要明確了哪些方面的政策措施？麻煩您簡要介紹一下。謝謝。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 于康震】《意見》共分為10個方面、23條，圍繞疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供，明確了一系列政策措施，有些是前一階段防控經(jīng)驗的制度化安排，有些是針對存在的問題，提出的新措施。概括起來有以下幾個方面：

疫病防控措施方面。《意見》著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，要求管控各環(huán)節(jié)風(fēng)險，堵塞防控漏洞。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要求養(yǎng)豬場戶改善防疫條件，做好防疫工作，明確了禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬，對因使用餐廚廢棄物喂豬引發(fā)疫情或造成疫情擴散的，不給予撲殺補助并追究責(zé)任。同時，明確了餐廚廢棄物全鏈條管理的原則和要求。在運輸環(huán)節(jié)，要求規(guī)范產(chǎn)地檢疫，嚴肅查處違規(guī)出證等行為，建立完善生豬運輸車輛備案管理和指定通道運輸制度，落實清洗消毒措施，強化查驗監(jiān)管。在屠宰環(huán)節(jié)，重點是明確要求落實屠宰廠非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)兩項制度。同時，要求加大生豬屠宰廠資格審核清理力度，明確對不符合條件的，一律吊銷生豬定點屠宰證。在加工經(jīng)營環(huán)節(jié)，重點明確了加工經(jīng)營主體的檢查檢測制度，要求市場監(jiān)管部門加強監(jiān)督檢查并開展抽檢。此外，《意見》還鼓勵建設(shè)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)，加快實施分區(qū)防控，強化境外疫情防堵。

穩(wěn)產(chǎn)保供措施方面。一是強調(diào)落實好“菜籃子”市長負責(zé)制，特別指出，對超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題，要限期整改，不得層層加碼禁運限運、設(shè)置行政壁壘。二是加大政策支持力度，地方財政、銀保監(jiān)機構(gòu)要加大對生豬養(yǎng)殖場戶和屠宰加工企業(yè)的政策扶持力度。三是要求加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建標準化生產(chǎn)體系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。因環(huán)境容量等條件限制，確實無法滿足豬肉自給率要求的省份，要主動強化產(chǎn)銷銜接，提升保供能力。

《意見》對加強動物防疫體系建設(shè)提出了明確要求，縣級以上地方人民政府要高度重視基層防疫機構(gòu)隊伍建設(shè)，采取有效措施建立健全機構(gòu)，鞏固和加強工作隊伍；加強病死畜禽無害化處理場所、動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、動物檢疫申報點和活畜禽運輸指定通道等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，及時補齊補強短板；完善強制撲殺和無害化處理補助政策，及時撥付、發(fā)放補助資金；確保工作條件和經(jīng)費，落實動物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼。同時，強調(diào)要進一步壓實屬地管理、部門監(jiān)管和防疫主體責(zé)任，嚴肅追責(zé)問責(zé)。