新華社濟(jì)南7月4日電（記者 邵魯文）為破解基層事業(yè)單位存在的“招人難、留人難”問題，加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，山東省人社廳日前出臺《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理制度的指導(dǎo)意見》，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位可設(shè)置正高級崗位，設(shè)區(qū)市人社部門可將縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)備案權(quán)限下放至縣（市、區(qū)）人社部門。

山東省提出，基層事業(yè)單位可設(shè)置正高級崗位，適用范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所屬(不含教育、衛(wèi)生,二者另有單獨(dú)規(guī)定)事業(yè)單位，街道辦事處所屬事業(yè)單位可參照執(zhí)行。崗位設(shè)置以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行總量管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌調(diào)控。

為鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)，山東明確，對按國家和山東省規(guī)定條件取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位急需且本人自愿聘用到基層工作的，在基層工作期間，可高聘一個(gè)層級或在同層級內(nèi)高聘一個(gè)等級專業(yè)技術(shù)崗位（專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位除外）。相應(yīng)崗位沒有空缺的，可使用特設(shè)崗位予以聘用。

山東還提出，對于基層急需且具有碩士、博士學(xué)位人員，應(yīng)聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位工作的，試用期滿首次聘用時(shí)，單位可根據(jù)其能力水平聘用到中級、副高級專業(yè)技術(shù)崗位?；鶎蛹毙枨揖哂腥罩票究茖W(xué)歷或取得預(yù)備技師職業(yè)資格的技工院校全日制畢業(yè)生，應(yīng)聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位工作的，試用期滿首次聘用時(shí)，單位可根據(jù)其能力水平聘用到十一級專業(yè)技術(shù)崗位。相應(yīng)崗位沒有空缺的，可使用特設(shè)崗位予以聘用。