時(shí)間：2019年07月10日 18:00
　　地點(diǎn)：蘭州大學(xué)逸夫生物樓報(bào)告廳
　　主持人：教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅
　　出席人員：教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍，教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任陳希原，教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌，蘭州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A，甘肅省委教育工委書(shū)記 教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王海燕，福建省委教育工委委員 省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李迅
　　內(nèi)容：介紹保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的政策措施及資助工作開(kāi)展情況

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

教育部新聞發(fā)言人 續(xù)梅：

各位嘉賓，各位記者朋友，下午好！歡迎大家出席教育部今天在蘭州大學(xué)舉行的這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。這也是教育部以“落實(shí)全教會(huì)、奮進(jìn)迎華誕”為主題的第七場(chǎng)“1+1”新聞發(fā)布采訪活動(dòng)。我們今天走進(jìn)甘肅，來(lái)共同關(guān)注學(xué)生資助工作。

現(xiàn)在已到7月，高招錄取進(jìn)入到錄取階段，這個(gè)階段對(duì)于一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，可能心里還多少有點(diǎn)不踏實(shí)，就是孩子上學(xué)的費(fèi)用到底能不能落實(shí)。那么今天的新聞發(fā)布會(huì)就是要給大家吃一個(gè)定心丸。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)建立起了一套完善的學(xué)生資助政策體系，可以做到“應(yīng)助盡助，應(yīng)貸盡貸”，學(xué)生們上學(xué)前不用發(fā)愁，報(bào)到時(shí)也不用發(fā)愁，正式入校以后，正常開(kāi)始學(xué)習(xí)，也不用發(fā)愁，完全可以踏踏實(shí)實(shí)地完成學(xué)業(yè)。

我們今天請(qǐng)來(lái)多位嘉賓，為大家介紹具體的政策。出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有：教育部財(cái)務(wù)司趙建軍副司長(zhǎng)，教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心陳希原主任、馬建斌副主任，蘭州大學(xué)嚴(yán)純?nèi)A校長(zhǎng)，還有甘肅省委教育工委書(shū)記、教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王海燕女士，福建省委教育工委委員、省教育廳黨組成員李迅副廳長(zhǎng)。下面首先有請(qǐng)趙建軍副司長(zhǎng)介紹國(guó)家學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容。

教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍介紹國(guó)家學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng) 趙建軍：

謝謝主持人，各位記者朋友，大家旅途勞頓，辛苦了。感謝大家不遠(yuǎn)千里來(lái)到甘肅，來(lái)到蘭州大學(xué)?，F(xiàn)在正值高考志愿填報(bào)及錄取時(shí)期，我們?cè)谝凰靥幬鞑康闹咝?，召開(kāi)學(xué)生資助工作新聞發(fā)布會(huì)，具有特殊的意義。為了幫助即將升入大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面了解國(guó)家的資助政策，解除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，下面我以高校學(xué)生資助政策體系建設(shè)情況為重點(diǎn)，介紹我們國(guó)家當(dāng)前學(xué)生資助政策體系。

我想，可以用“一二三四五”五個(gè)數(shù)字來(lái)概括。

“一”，是指建立起一套比較完善的學(xué)生資助政策體系。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視學(xué)生資助工作。多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，我國(guó)已經(jīng)建立起一套比較完善的、覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的、具有中國(guó)特色的學(xué)生資助政策體系。

正如主持人剛才介紹的，在高等教育階段，我們實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三不愁”：一是入學(xué)前不用愁，帶著大學(xué)錄取通知書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生資助部門(mén)申請(qǐng)辦理生源地信用助學(xué)貸款，用來(lái)繳納學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，上學(xué)期間的利息由國(guó)家負(fù)擔(dān)。中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，還可以申請(qǐng)新生入學(xué)資助，獲得路費(fèi)補(bǔ)助和短期生活費(fèi)補(bǔ)助。二是入學(xué)時(shí)不用愁，大學(xué)新生報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)開(kāi)通“綠色通道”，建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾或者其他家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)通過(guò)“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)。

三是入學(xué)后不用愁。入學(xué)后，高校學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款補(bǔ)償、應(yīng)征入伍國(guó)家資助、退役士兵學(xué)費(fèi)資助等各項(xiàng)資助政策。學(xué)生在校期間或畢業(yè)時(shí)如果入伍，還可以申請(qǐng)學(xué)費(fèi)的補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。在此，我希望全國(guó)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)們記住“三不愁”，更要做到“三不愁”。在我們國(guó)家，只要你學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，能夠考上大學(xué)，就絕不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而不能上學(xué)。在上大學(xué)的路上，經(jīng)濟(jì)困難不是攔路虎。

學(xué)生資助政策體系建設(shè)一直在路上。目前我們正在會(huì)同財(cái)政部落實(shí)2019年《政府工作報(bào)告》提出的“擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”和“設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金”的有關(guān)工作，工作方案已經(jīng)過(guò)6月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，7月2日教育部、財(cái)政部已經(jīng)印發(fā)文件，部署實(shí)施。

這里面有幾項(xiàng)主要內(nèi)容：一是增加高職院校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額。從今年起，我們將把本專(zhuān)科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額由過(guò)去5萬(wàn)名增加到6萬(wàn)名，增加的1萬(wàn)個(gè)名額全部用于高職院校學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年8000元。二是擴(kuò)大高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面。從今年起，將高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面提高10%，即由目前的3%提高到3.3%，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。三是擴(kuò)大高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從今年春季學(xué)期開(kāi)始，將高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面提高10%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元。同時(shí)，將同步提高普通本科學(xué)生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四是從今年起，設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)院校（含技工學(xué)校）全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人6000元。這些政策，對(duì)于公辦和民辦職業(yè)院校學(xué)生一視同仁。近期，我們將會(huì)把具體分配方案下達(dá)各地執(zhí)行。我們相信，這些政策對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展，對(duì)加快培養(yǎng)國(guó)家急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才，對(duì)于讓更多青年人憑借一己之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，都會(huì)具有積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

“二”，是指我們新時(shí)代追求的雙重工作目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)學(xué)生資助工作的實(shí)踐中，我們提出并形成了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，這是黨和政府的莊嚴(yán)承諾，這是學(xué)生資助工作的初心。隨著各教育階段學(xué)生資助政策的全面落實(shí)、資助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高、資助范圍的逐步擴(kuò)大，全國(guó)學(xué)生資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障力度不斷提高。2018年全國(guó)資助各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近1億人次，我國(guó)基本做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”，在我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，有力地保障了公民受教育權(quán)，促進(jìn)了教育公平。

進(jìn)入新時(shí)代，我們緊緊按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”的重要講話精神，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，在努力解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，提出了“資助育人”的新理念，把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生資助工作的新追求，成為學(xué)生資助工作的新使命。在高等教育階段，我們抓住資助工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的良好品德，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

“三”，是指形成了政府、學(xué)校、社會(huì)三方共同關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好社會(huì)氛圍。扶貧濟(jì)困，是中華民族的傳統(tǒng)美德。在我國(guó)學(xué)生資助工作中，各級(jí)政府持續(xù)加大財(cái)政投入，充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，凸顯政府在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)上的基礎(chǔ)性保障作用。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校按照國(guó)家政策要求，加大學(xué)生資助投入，從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中提取一部分資金用于資助困難學(xué)生，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極捐資助學(xué)，成為我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)不可或缺的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)逐步形成了以政府財(cái)政投入為主，學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)籌措渠道，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)廣泛參與的學(xué)生資助投入格局，形成了全社會(huì)共同關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

“四”，是指提出了精準(zhǔn)資助的四個(gè)要求。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)資助也是對(duì)學(xué)生資助工作的根本要求，長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生資助工作始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)”要求，不斷提高工作精準(zhǔn)化水平。一是資助對(duì)象要精準(zhǔn)。在政策方面，去年，我們會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，第一次從制度上全面規(guī)范了各教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的原則、依據(jù)和工作程序等，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供了制度保障。在實(shí)際工作中，各學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)、調(diào)查走訪、大數(shù)據(jù)分析、同學(xué)評(píng)議等多種手段，建立完善認(rèn)定機(jī)制，多措并舉精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

二是資助標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)認(rèn)定后，各學(xué)校資助部門(mén)會(huì)根據(jù)不同學(xué)生的受助需求，分檔資助，將建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上按照最高檔次給予相應(yīng)資助，確保順利入學(xué)。三是資金分配要精準(zhǔn)。我們不斷優(yōu)化資助名額和資金分配機(jī)制，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，向民族院校以及農(nóng)林水地礦油核等學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的學(xué)校傾斜，向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。四是發(fā)放時(shí)間要精準(zhǔn)。在資助具體工作中，我們要求各地各校嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間發(fā)放資助資金，要在學(xué)生最需要資助的時(shí)候，將資助資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。

“五”，是指我們建立了中央、省、市、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。在工作中，我們不斷推進(jìn)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了中央、省、市、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，為學(xué)生資助工作的全方位順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在此，我要強(qiáng)調(diào)，學(xué)生資助工作是一項(xiàng)重要的民生工作、是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，各地各校對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)。今后，還要持續(xù)不斷加強(qiáng)資助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)管理人員，不斷提高資助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。

當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。學(xué)生資助工作也將以“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題”的勁頭，守好“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的初心，擔(dān)起“促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展、共享人生出彩機(jī)會(huì)”的使命，找差距，抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。謝謝大家！

續(xù)梅：

感謝建軍司長(zhǎng)。下面請(qǐng)陳希原主任介紹保障高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的相關(guān)措施。

教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任陳希原介紹保障高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的相關(guān)措施。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任 陳希原：

各位媒體朋友，大家下午好，首先我代表全國(guó)學(xué)生資助管理中心和整個(gè)資助戰(zhàn)線，向多年來(lái)關(guān)心、支持學(xué)生資助工作的廣大媒體朋友們表示衷心的感謝！剛才趙建軍副司長(zhǎng)重點(diǎn)、系統(tǒng)地介紹了高等學(xué)校學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容，并對(duì)進(jìn)一步做好高校學(xué)生資助工作提出了相關(guān)要求。下面，我向大家發(fā)布兩個(gè)消息，告訴大家三個(gè)放心，向廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)出一個(gè)預(yù)警。

第一，兩條消息。

一是生源地助學(xué)貸款受理工作將于7月15日全面啟動(dòng)。目前，國(guó)家助學(xué)貸款主要有兩種，一種是生源地助學(xué)貸款，一種是校園地助學(xué)貸款。貸款標(biāo)準(zhǔn)是本專(zhuān)科生每人每年不超過(guò)8000元，研究生不超過(guò)12000元，在校期間的利息由國(guó)家支付。生源地助學(xué)貸款是開(kāi)學(xué)前在戶籍所在地縣級(jí)資助中心申請(qǐng)辦理，校園地助學(xué)貸款是大學(xué)生入學(xué)以后在學(xué)校申請(qǐng)辦理，無(wú)論是生源地貸款還是校園地貸款，我們都確保“應(yīng)貸盡貸”。

今年，為進(jìn)一步方便家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申辦生源地助學(xué)貸款，5月起，各地陸續(xù)組織高中學(xué)校開(kāi)展了生源地助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)，大大減少了學(xué)生辦理貸款時(shí)的程序和時(shí)間；不少交通不便的山區(qū)、牧區(qū)，以及貸款學(xué)生數(shù)量較多的縣、市(區(qū)）將貸款受理點(diǎn)“下沉”至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把助學(xué)貸款辦理點(diǎn)前移到學(xué)生“家門(mén)口”，既方便又快捷。同時(shí)，各地推行合同電子化、錯(cuò)峰受理、分散受理、手機(jī)及網(wǎng)上預(yù)約辦理等創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高了助學(xué)貸款的受理效率。

二是高校學(xué)生資助熱線電話將于7月15日全面開(kāi)通。為了幫助廣大學(xué)生及家長(zhǎng)答疑解惑，自2005年起，教育部每年暑期都開(kāi)通高校學(xué)生資助熱線電話，今年是第15個(gè)年頭。今年具體開(kāi)通時(shí)間是7月15日至9月12日，每天早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)。與去年相比，開(kāi)通時(shí)間又提前了8天。教育部高校學(xué)生熱線電話號(hào)碼是010-66097980、010-66096590。

教育部開(kāi)通熱線電話期間，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各中央部屬高校，也同時(shí)開(kāi)通熱線電話，受理學(xué)生、家長(zhǎng)的咨詢和求助。廣大學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過(guò)全國(guó)學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站和“中國(guó)學(xué)生資助”微信公眾號(hào)查詢電話號(hào)碼。學(xué)生與家長(zhǎng)如有資助方面的問(wèn)題，可先撥打就讀學(xué)校的熱線電話；如得不到有效解決，再撥打相關(guān)?。▍^(qū)、市）或教育部熱線電話。如果在申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行承辦的生源地信用助學(xué)貸款有什么問(wèn)題，可撥打國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的熱線電話95593咨詢。

除熱線電話以外，我們?yōu)閷W(xué)生和家長(zhǎng)了解國(guó)家資助政策提供了多個(gè)渠道。一是我們印刷了《高校本專(zhuān)科學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》宣傳折頁(yè)，將錄取通知書(shū)發(fā)放到每一名大學(xué)新生，請(qǐng)各位準(zhǔn)大學(xué)生和家長(zhǎng)在收到錄取通知書(shū)時(shí)注意查看、仔細(xì)閱讀。二是通過(guò)學(xué)校、當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助管理部門(mén)、全國(guó)學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站、“中國(guó)學(xué)生資助”微信公眾號(hào)等渠道也可查詢了解。三是中職、普通高中、義務(wù)教育階段學(xué)生及家長(zhǎng)，以及學(xué)前教育幼兒家長(zhǎng)，要了解相關(guān)國(guó)家學(xué)生資助政策，可通過(guò)就讀學(xué)校、當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助管理部門(mén)了解，也可以通過(guò)我們?nèi)珖?guó)學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站、“中國(guó)學(xué)生資助”微信公眾號(hào)等渠道查詢。

第二，三個(gè)放心。

一是請(qǐng)大家放心，黨和政府莊嚴(yán)承諾“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。黨和政府始終高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞”。我們真誠(chéng)希望通過(guò)各位媒體朋友們的宣傳，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到：在任何情況下，國(guó)家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變，扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變，“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾不會(huì)改變。

二是請(qǐng)大家放心，國(guó)家學(xué)生資助政策已基本完善，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)提供了基本保障。在黨和政府的高度重視下，國(guó)家學(xué)生資助政策體系日益完善，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋，公辦、民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。國(guó)家好的學(xué)生資助政策能否全面落實(shí)處，關(guān)鍵因素之一是要確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)都能了解資助政策。所以，請(qǐng)各位媒體朋友們幫助我們加大宣傳力度，大力宣傳國(guó)家學(xué)生資助政策，努力做到家喻戶曉，避免個(gè)別需要資助的孩子因不了解政策而不能及時(shí)申請(qǐng)獲得相應(yīng)的資助。

三是請(qǐng)大家放心，各地、各級(jí)、各校資助部門(mén)已為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理資助做好了全面準(zhǔn)備。目前，各地學(xué)生資助管理部門(mén)已經(jīng)為高校學(xué)生辦理助學(xué)貸款、確保順利入學(xué)采取了一系列措施，提供了全方位的保障。全國(guó)所有公辦和民辦高校全部開(kāi)通了“綠色通道”，學(xué)生開(kāi)學(xué)前暫時(shí)沒(méi)有湊齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的，可以先辦理入學(xué)手續(xù)，然后學(xué)校再根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，分別采取不同方法予以資助。很多高校還探索開(kāi)通網(wǎng)上“綠色通道”，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在入學(xué)前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以辦理相關(guān)手續(xù)，將“綠色通道”延伸到家門(mén)口。

第三，一項(xiàng)預(yù)警。

一項(xiàng)“預(yù)警”就是提醒廣大學(xué)生和家長(zhǎng)警惕電信詐騙和多種形式的“校園貸”詐騙。開(kāi)學(xué)前后，有的詐騙分子會(huì)給新生打電話、發(fā)短信或微信，冒充資助工作者，以發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、生活補(bǔ)助等名義，引誘學(xué)生和家長(zhǎng)上當(dāng)受騙。請(qǐng)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生牢記：無(wú)論是哪個(gè)資助項(xiàng)目，都不會(huì)要求學(xué)生在電話中告知身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)、手機(jī)驗(yàn)證碼等信息，也不會(huì)要求繳納任何費(fèi)用或在ATM機(jī)上和網(wǎng)上銀行進(jìn)行操作，如有類(lèi)似要求的，一定要提高警惕。

入學(xué)后，還有一些非法機(jī)構(gòu)采取各種手段，誘騙在校學(xué)生申請(qǐng)不良“校園貸”。請(qǐng)大家一定要提高警惕，抵住誘惑。一是頭腦要清醒。不良“校園貸”慣用通過(guò)“零利息”“超便捷”“零風(fēng)險(xiǎn)”等美麗的謊言誘騙學(xué)生。一定要擦亮眼睛、想清后果，不要輕信貪圖其所謂的“方便、快捷”，一定要明白不存在只有你知道、別人都不知道的“發(fā)財(cái)秘訣”。二是花錢(qián)要理性。大學(xué)生已經(jīng)是成年人了，要有自強(qiáng)自立精神，要有自律能力，不要去攀比用什么手機(jī)、用什么電腦，也不要攀比穿什么名牌、吃什么大餐，而是要合理安排生活支出，量入為出、理性消費(fèi)，把時(shí)間和精力用在知識(shí)學(xué)習(xí)和本領(lǐng)提高上。

三是借錢(qián)走“正道”。對(duì)于那些急需用錢(qián)創(chuàng)業(yè)或試圖參加培訓(xùn)班學(xué)一技之長(zhǎng)的學(xué)生，更應(yīng)該慎之又慎。在創(chuàng)業(yè)方面，大學(xué)生既要盡力而為，更要量力而行；既要勾勒美好藍(lán)圖，更要評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)；既要有一腔熱情，更要三思而后行。即使有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿，也要多征求老師、家長(zhǎng)、學(xué)長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。非得貸款的話，一定要選擇安全系數(shù)高、信用口碑好的國(guó)家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的借貸產(chǎn)品。

最后，再次感謝各位媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)學(xué)生資助工作的關(guān)心和支持，也希望大家多幫助我們宣傳好國(guó)家學(xué)生資助政策，同時(shí)也真誠(chéng)地希望大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，多給我們提供寶貴的意見(jiàn)和建議。謝謝大家！

感謝希原主任。剛才希原主任反復(fù)說(shuō)“請(qǐng)大家放心”，因?yàn)槲覀儑?guó)家發(fā)展到這個(gè)階段，有能力、有制度保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利入學(xué)并且完成學(xué)業(yè)，所以真的是請(qǐng)大家放心。下面就請(qǐng)嚴(yán)純?nèi)A校長(zhǎng)介紹蘭州大學(xué)學(xué)生資助工作的相關(guān)情況。

蘭州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A介紹蘭州大學(xué)學(xué)生資助工作相關(guān)情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

蘭州大學(xué)校長(zhǎng) 嚴(yán)純?nèi)A：

各位媒體朋友，大家下午好！我們有很多朋友鞍馬勞頓，從北京出發(fā)，或者從北京轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)到蘭州，五個(gè)多小時(shí)的等待和旅途，讓大家辛苦了。大家來(lái)到蘭大，就是對(duì)蘭大的支持，我要搭售一點(diǎn)點(diǎn)“私貨”，就是歡迎大家，讓你們看到蘭大，并且給我們提出工作上的建議、批評(píng)以及今后的幫助。因?yàn)閷?duì)于蘭州大學(xué)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)有了110年的辦學(xué)歷史。我們常說(shuō)，蘭州大學(xué)從來(lái)沒(méi)有富過(guò)，但是我們也從來(lái)沒(méi)有窮過(guò)，因?yàn)槲覀兏坏牟皇清X(qián)，而我們窮的更不是我們的志氣。

在國(guó)家在黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部，以及省委省政府和各級(jí)政府和社會(huì)的支持下，蘭州大學(xué)也像我們剛才建軍司長(zhǎng)和希原主任所說(shuō)的，我們不會(huì)讓任何一個(gè)同學(xué)因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而不能夠來(lái)到蘭州大學(xué)，我們也絕不允許讓任何一個(gè)家庭困難的學(xué)生因?yàn)槔щy而輟學(xué)離開(kāi)校園，這是我們的一個(gè)基本的原則，更是我們作為一個(gè)大學(xué)從教者的一份情懷。下面我給大家介紹一下我們學(xué)校在這方面的工作。

大家可能知道，蘭州大學(xué)是我國(guó)西部的一所重要的學(xué)校，按照我們過(guò)去常說(shuō)的，它也是在胡煥庸線以西，國(guó)家重點(diǎn)部署的一所院校。我們學(xué)校有“四多”的特點(diǎn)，第一，我們農(nóng)村生源多，我們本科生有50%的學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村。第二，我們西部生源多，我們有50%的學(xué)生來(lái)自西部。第三，我們的少數(shù)民族學(xué)生多，我們有11%左右的學(xué)生是少數(shù)民族。第四，我們家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多，占到了近30%。這樣的“四多”就讓我們更好地做好我們的工作，并且更加細(xì)致、更加認(rèn)真而且更加精準(zhǔn)地把中央的關(guān)懷、教育部的支持、國(guó)家的助學(xué)貸款以及一系列經(jīng)費(fèi)能夠?qū)崒?shí)在在地、精精準(zhǔn)準(zhǔn)地用到我們學(xué)生身上，用到我們貧困學(xué)生身上。所以，這是我第一個(gè)想給大家匯報(bào)的：落實(shí)各項(xiàng)資助政策，強(qiáng)化資助工作的基礎(chǔ)維度。

蘭州大學(xué)因?yàn)閯偛胖v到的“四多”，我們?cè)谑舜笠詠?lái)，做了一系列的工作。首先，我們到現(xiàn)在為止，我們投入資助資金已經(jīng)達(dá)到13.64億元，覆蓋本科生達(dá)到9.4萬(wàn)人，覆蓋研究生超過(guò)12萬(wàn)人。為了能夠使得這樣大的數(shù)據(jù)、大的群落能夠真正做到精準(zhǔn)，我們主要做了幾個(gè)方面的工作，今天不是介紹經(jīng)驗(yàn)，但是希望今天給大家的匯報(bào)，能夠讓每個(gè)農(nóng)村的孩子、每個(gè)少數(shù)民族孩子、每個(gè)西部孩子、每個(gè)貧困學(xué)生能夠放心地來(lái)到蘭大。

第一，我們是以“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的形式確保資助對(duì)象精準(zhǔn)。形成了“班級(jí)—學(xué)院—學(xué)生資助中心—學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的四級(jí)工作體系。更重要的是，我們通過(guò)個(gè)別談話、家庭走訪、在校消費(fèi)數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)現(xiàn)資助信息、資助檔案動(dòng)態(tài)化管理。

我們以“私人定制”的形式，當(dāng)然這個(gè)“私人定制”并不像我們?cè)陔娨晞　㈦娪爱?dāng)中看到的那種服務(wù)于高大上群落的，而我們恰恰是以學(xué)生作為個(gè)體，既要能夠使得精準(zhǔn)的給予資助，同時(shí)也要讓我們的孩子、讓我們的學(xué)生，在他們的自尊心上能夠受到保護(hù)。所以我們以“私人定制”的形式確保資助標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮不同學(xué)院、不同專(zhuān)業(yè)、不同生源，以及在受教育過(guò)程當(dāng)中，他們除了正常的支出以外，還需要的一些特殊的需要。比如說(shuō)計(jì)算機(jī)的同學(xué)、理科的同學(xué)，可能對(duì)于信息工具需要的更多一些，而對(duì)于藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生，可能他們需要對(duì)于顏料、對(duì)于樂(lè)器的維護(hù)、保養(yǎng)和補(bǔ)充，他們就需要得更多一些。

當(dāng)然，從資助學(xué)生的角度，我們對(duì)于建檔立卡戶、農(nóng)村低保戶、孤殘學(xué)生、烈士子女家庭的孩子，我們能夠量身定做地制定資助標(biāo)準(zhǔn)。我們以雪中送炭的導(dǎo)向確保我們的資金發(fā)放精準(zhǔn)，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，勤工儉學(xué)、勤工助學(xué)補(bǔ)助，直接發(fā)放至學(xué)生個(gè)人銀行賬戶，并通過(guò)網(wǎng)站及微信平臺(tái)告知學(xué)生。

第二方面，我們通過(guò)“五+”資助模式，強(qiáng)化資助育人維度。

學(xué)校將育人作為資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長(zhǎng)效機(jī)制，形成“解困—育人—成才—回饋”這樣的良性循環(huán)。而且我們?cè)谶@樣的良性循環(huán)當(dāng)中，實(shí)際上我們不期待于他今天就能夠做出驚天動(dòng)地的學(xué)業(yè)或者成就，而是在于他日后能夠自立自強(qiáng)，并且能夠在這個(gè)社會(huì)上做出貢獻(xiàn)的時(shí)候，他能夠回饋社會(huì)，然后想到母校。

再有，我們堅(jiān)持把助學(xué)金加榜樣的模式，以榜樣的力量來(lái)引導(dǎo)學(xué)生的成長(zhǎng)。以2018年為例，我們?yōu)?813名獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的本科同學(xué)發(fā)放獎(jiǎng)金1062.9萬(wàn)元，開(kāi)展勵(lì)志典型評(píng)選活動(dòng)，舉辦“國(guó)獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，突出獎(jiǎng)優(yōu)指向，樹(shù)立學(xué)生榜樣。2019年我們預(yù)計(jì)向?qū)W生發(fā)放1617萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

我們堅(jiān)持助學(xué)金加感恩的互動(dòng)模式，以感恩情懷完善健康人格的養(yǎng)成。2018年為受助的6418名本科生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金1803萬(wàn)元。開(kāi)展“成長(zhǎng)加油站”系列培訓(xùn)、“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”主題征文等活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生感恩意識(shí)。2019年我們預(yù)計(jì)向?qū)W生發(fā)放1815萬(wàn)元國(guó)家助學(xué)金。

我們堅(jiān)持助學(xué)貸款加誠(chéng)信，以誠(chéng)信熏陶凸顯立德樹(shù)人。2018年我們?yōu)?144名學(xué)生辦理國(guó)家助學(xué)貸款3876.98萬(wàn)元，解除學(xué)生后顧之憂，保障學(xué)生安心學(xué)習(xí)。開(kāi)展“資助誠(chéng)信教育月”“防詐騙警示教育月”“誠(chéng)信點(diǎn)亮中國(guó)”等活動(dòng)，將誠(chéng)信教育不僅體現(xiàn)在我們的學(xué)業(yè)、體現(xiàn)在我們的研究，同時(shí)也融入到人才培養(yǎng)的全過(guò)程。2019年將向?qū)W生全面放開(kāi)國(guó)家助學(xué)貸款。

我們堅(jiān)持社會(huì)捐助加責(zé)任，以責(zé)任教育塑造擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。2018年共評(píng)定社會(huì)類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金30余項(xiàng)，發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金252.18萬(wàn)元，覆蓋學(xué)生637人次，最高單次金額達(dá)2萬(wàn)元，社會(huì)類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金逐漸成為學(xué)生資助的有效補(bǔ)充，并將逐漸加大。開(kāi)展“讓您好好過(guò)”“善行100”等公益活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參加愛(ài)心敬老、義務(wù)支教、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，讓學(xué)生在感悟中收獲、在責(zé)任中成長(zhǎng)。

第三，樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的理念，強(qiáng)化資助工作亮點(diǎn)維度。

學(xué)校堅(jiān)持以學(xué)生為中心，規(guī)范資助管理，創(chuàng)新工作載體，打造工作特色，切實(shí)把黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷落地落細(xì)落小、走深走實(shí)走心。

我們實(shí)施“走進(jìn)學(xué)生生活、走進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、走進(jìn)學(xué)生心靈”行動(dòng)，推動(dòng)形成全員資助服務(wù)格局。組織全校3010名干部教師聯(lián)系4628間本科生宿舍，做到了每間宿舍都有聯(lián)系的教師，通過(guò)線上線下多種方式，走進(jìn)學(xué)生、深入學(xué)生，能充分了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難與發(fā)展需求，并健全完善學(xué)生、學(xué)院、機(jī)關(guān)部門(mén)和聯(lián)系宿舍干部教師間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決學(xué)生確實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題。

我們發(fā)放四大“資助包”，搭建全時(shí)段資助服務(wù)體系。每年向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放“傳統(tǒng)節(jié)日包”“假期家訪包”“困難應(yīng)急包”，特別是發(fā)放“新生資助包”，來(lái)確保新生順利入學(xué)。入學(xué)前，隨錄取通知書(shū)寄送國(guó)家和學(xué)校資助政策，通過(guò)家訪、電話溝通等方式提前摸清新生家庭經(jīng)濟(jì)情況；入學(xué)時(shí)，開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)被錄取入學(xué)、經(jīng)濟(jì)困難的新生一律先辦理入學(xué)手續(xù)，同時(shí)還為經(jīng)濟(jì)困難新生提供臨時(shí)困難補(bǔ)助和應(yīng)急基金，以解學(xué)生燃眉之急，保證每一名新生都能順利入學(xué)；入學(xué)后，我們?nèi)鎲?dòng)“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)、資、償”資助模塊，消除新生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活的后顧之憂。

新時(shí)代、新使命、新征程，蘭州大學(xué)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極拓展學(xué)生資助工作思路，融價(jià)值引領(lǐng)于資助育人，寓情感關(guān)愛(ài)于資助育人，打造精準(zhǔn)化、科學(xué)化、情感化的育人特色，把資助育人工作推向深入，在助力脫貧攻堅(jiān)和“雙一流”建設(shè)的征程中寫(xiě)好資助工作的“奮進(jìn)之筆”。

最后，我還要說(shuō)一點(diǎn)點(diǎn)“私貨”，像前面我說(shuō)到，今年9月17日是我們110年校慶，我們也希望那時(shí)候，再次迎來(lái)媒體界的各位朋友，你們還可以把其他朋友一塊兒叫來(lái)，可能吃不好、睡不好，還比較擁擠，但是我們將以我們的熱誠(chéng)之心歡迎大家，給我們指點(diǎn)、給我們批評(píng)，給我們建議，與我們一起呼吁：為西部、為西北、為蘭州大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)美好的明天！謝謝大家！

續(xù)梅：

感謝嚴(yán)校長(zhǎng)的精彩“廣告”，我們從中也能感受到蘭州大學(xué)的資助工作確實(shí)是落細(xì)落小、落地落實(shí)了。接下來(lái)請(qǐng)王海燕廳長(zhǎng)介紹甘肅省加大學(xué)生資助工作投入力度、助力脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況。

甘肅省委教育工委書(shū)記，教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王海燕介紹甘肅省加大學(xué)生資助工作投入力度、助力脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

甘肅省委教育工委書(shū)記，教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 王海燕：

各位媒體朋友，大家好，感謝大家對(duì)學(xué)生資助工作的關(guān)注和支持，特別歡迎大家來(lái)到交響絲路、如意甘肅。今天教育部在蘭州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，安排我們來(lái)向大家介紹甘肅省的學(xué)生資助工作開(kāi)展情況，這既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)甘肅做好學(xué)生資助工作的更大激勵(lì)。

近年來(lái)，甘肅省遵循習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好學(xué)生資助工作的系列指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院學(xué)生資助的系列新部署新要求和教育部的具體指導(dǎo)，緊盯“兩不愁、三保障”要求，把做好學(xué)生資助工作作為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的兜底工程，逐年增加資助經(jīng)費(fèi)，不斷擴(kuò)大資助范圍，著力加強(qiáng)規(guī)范管理，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人，保障每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠有學(xué)上、上得起學(xué)、上好學(xué)，聚焦“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，向大家匯報(bào)一下我們開(kāi)展的工作。

第一，全面落實(shí)各項(xiàng)國(guó)家制度，因地制宜完善本省資助政策。

剛才嚴(yán)校長(zhǎng)介紹了蘭州大學(xué)的“四多”，這也是甘肅各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的真實(shí)寫(xiě)照。所以我們?cè)趪?yán)格落實(shí)教育部獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)等各級(jí)各類(lèi)資助政策的同時(shí)，也制定出臺(tái)了三項(xiàng)針對(duì)建檔立卡貧困家庭的精準(zhǔn)扶貧政策，建立起從學(xué)前到研究生教育學(xué)生資助的政策體系。為了提高資助的精準(zhǔn)度，我們通過(guò)一市一方案”“一縣一清單”“一戶一對(duì)策”“一生一辦法”的方式，將建檔立卡貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別建黨并重點(diǎn)納入資助體系。

一是從2015年開(kāi)始全面實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策。2018年起，針對(duì)實(shí)施中職免學(xué)費(fèi)后部分學(xué)校因?qū)I(yè)差異免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資助出現(xiàn)的不平衡問(wèn)題，也出臺(tái)了分專(zhuān)業(yè)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策。一般普通專(zhuān)業(yè)，每生每年補(bǔ)助2000元，農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生每生每年2300元，藝術(shù)類(lèi)非戲曲專(zhuān)業(yè)學(xué)生每生每年3000元，藝術(shù)類(lèi)戲曲專(zhuān)業(yè)學(xué)生每生每年能夠補(bǔ)助4000元。二是修訂了《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》，印發(fā)了《甘肅省普通高等學(xué)校畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法》和《甘肅省生源地信用助學(xué)貸款還款救助暫行辦法》，為386名因大病、大災(zāi)而失去寶貴生命的貸款大學(xué)生代償（免除）生源地新助學(xué)貸款資金537萬(wàn)元，減輕了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，制定印發(fā)了《甘肅省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，《甘肅省學(xué)生資助資金管理辦法》也即將印發(fā)。

第二，抓住精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)難點(diǎn)，出臺(tái)資助幫扶政策。

一是為了全力助推教育脫貧，做到真正精準(zhǔn)資助，我省以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn)，制定特殊政策，對(duì)建檔立卡家庭就讀省內(nèi)高職學(xué)生按照每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。在對(duì)全省所有公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒免除保教費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)建檔立卡家庭在園幼兒每年再增加1000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊困難學(xué)生資助和就學(xué)保障，對(duì)農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的家庭學(xué)生群體，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保學(xué)生資助政策和各項(xiàng)惠及特殊困難學(xué)生家庭的扶助政策落實(shí)到位。

二是為了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，我們將入學(xué)前的助學(xué)貸款、入學(xué)時(shí)的路費(fèi)資助和上學(xué)時(shí)的獎(jiǎng)助學(xué)金制度縱向串聯(lián)，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不再為上學(xué)而發(fā)愁。2018年，我省還聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和多家單位，面向全省辦理了生源地信用助學(xué)貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生，專(zhuān)門(mén)舉辦首屆生源地信用助學(xué)貸款畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，共有1.2萬(wàn)名大學(xué)生參加應(yīng)聘，3000余人達(dá)成意向性協(xié)議。今年我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)這樣一項(xiàng)工作，并將重點(diǎn)指向辦理過(guò)生源信用助學(xué)貸款的建檔立卡家庭學(xué)生，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在享受了國(guó)家“三不愁”資助政策的同時(shí)，努力做到第四個(gè)不愁，就是工作也不愁。

第三，加大資金投入，加強(qiáng)資助育人。

立德樹(shù)人是教育工作的根本任務(wù)，也是學(xué)生資助工作的根本任務(wù)。全國(guó)學(xué)生資助管理中心每年都印發(fā)“致初、高中畢業(yè)生的兩封信”，我省都能夠及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各地，并要求各地各校在發(fā)放“兩封信”、“明白卡”等宣傳冊(cè)的同時(shí)，充分挖掘?qū)W生資助工作所蘊(yùn)含的育人功能，著力構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長(zhǎng)效機(jī)制，組織開(kāi)展以“資助、感恩、回饋”為主旨的演講、辯論等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展資助育人工作，努力促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。

我省連續(xù)幾年印制發(fā)放資助政策宣傳冊(cè)，組織和要求各地學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)、各校通過(guò)電視、廣播、微信等多種媒介，輔以現(xiàn)場(chǎng)講解做好資助宣傳，努力做到“三講”，講清政策內(nèi)容，講透政策流程，講實(shí)資助標(biāo)準(zhǔn)，讓家長(zhǎng)放心，讓學(xué)生放心。今天我還專(zhuān)門(mén)帶了一個(gè)我們給建檔立卡戶家庭每一戶發(fā)放的教育惠民政策的“明白卡”，通過(guò)這樣一些方式，讓家長(zhǎng)和學(xué)生不為上學(xué)發(fā)愁，不為上學(xué)前、上學(xué)后、上學(xué)時(shí)以及上學(xué)期間的一些困難而發(fā)愁。

自2007年至今年6月底，我們省全省共資助學(xué)生1515.99萬(wàn)人，資助資金達(dá)到304.57億元，資助人數(shù)規(guī)模由2007年的15萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2019年上半年的165萬(wàn)人次，增長(zhǎng)近11倍。免除了全省86.9萬(wàn)名學(xué)前教育幼兒保教費(fèi)、12.3萬(wàn)名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、4.8萬(wàn)名建檔立卡貧困家庭高職院校學(xué)生學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。今年我省已經(jīng)全面啟動(dòng)了大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)資助計(jì)劃，全省下達(dá)路費(fèi)資助資金345.5萬(wàn)元，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生送去上學(xué)的路費(fèi)。

同時(shí)，也召開(kāi)了生源地信用助學(xué)貸款培訓(xùn)會(huì)，要求各地教育行政部門(mén)在辦理今年的生源地信用助學(xué)貸款的同時(shí)，必須采取學(xué)生個(gè)人承諾的形式，開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，避免學(xué)生及家長(zhǎng)多跑路、蓋多章、排長(zhǎng)隊(duì)、不好辦的現(xiàn)象。預(yù)計(jì)今年我省生源地信用助學(xué)貸款將超過(guò)19億元，資助學(xué)生約29萬(wàn)人。同時(shí)我們還要求各高校在開(kāi)學(xué)期間的醒目地點(diǎn)、位置設(shè)立“綠色通道”，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生先入校就讀，統(tǒng)一采集信息后，由高校分類(lèi)分檔精準(zhǔn)資助。

對(duì)于我省的“兩州一縣”如何實(shí)現(xiàn)早日脫貧，我們也有一些舉措。我省臨夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣作為全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的一部分，教育部和省委省政府高度重視，從資助政策的制定、資助資金的分配，都重點(diǎn)向“兩州一縣”傾斜。“兩州一縣”自身也努力完善工作機(jī)制，保證各學(xué)段政策有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的人找政策到現(xiàn)在的政策找人?！皟芍荨秉h委政府克服資金困難，從2013年開(kāi)始，對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)，并以每年800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助；2015年秋季學(xué)期起，對(duì)建檔立卡貧困家庭省內(nèi)高職在校學(xué)生，按照5000元免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)；對(duì)甘肅籍建檔立卡貧困家庭學(xué)前在園幼兒免除保教費(fèi)和課本費(fèi)，并額外增加1000元補(bǔ)助，所有建檔立卡家庭學(xué)生實(shí)際上享受了“十五年免費(fèi)教育”。天?？h嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前到高職的各類(lèi)資助政策和藏區(qū)特殊教育補(bǔ)助政策，實(shí)現(xiàn)了“三包”，即包吃、包住、包學(xué)習(xí)。

2019年上半年，臨夏州共資助學(xué)生13.3萬(wàn)人，落實(shí)資助資金1.5億元，這是不包含生源地助學(xué)貸款的。甘南州共資助學(xué)生4.3萬(wàn)人，落實(shí)資助資金0.5億元，落實(shí)藏區(qū)教育特殊補(bǔ)助“三包”資金2.75億元，惠及學(xué)前到高中階段教育在校生143022名，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)前到高中階段“三包”目標(biāo)。天?？h為5125名學(xué)前幼兒落實(shí)免保教費(fèi)資金422.61萬(wàn)元；落實(shí)普通高中建檔立卡等貧困免學(xué)雜費(fèi)92.75萬(wàn)元，惠及學(xué)生1094人；為就讀省內(nèi)高職院校建檔立卡學(xué)生445人落實(shí)免學(xué)費(fèi)書(shū)費(fèi)資金155.8萬(wàn)元；為普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1121人落實(shí)助學(xué)金225.01萬(wàn)元；為全縣學(xué)前到高中教育階段25306名學(xué)生落實(shí)藏區(qū)特殊教育補(bǔ)助資金713.6萬(wàn)元。

可以說(shuō)，資助政策幫助更多的孩子接受了教育，完成了學(xué)業(yè)。2018年，甘肅省全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%，高于全國(guó)平均水平10.3個(gè)百分點(diǎn)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%，高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到94%，也高于全國(guó)平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)。

2018年，我們實(shí)施提升建檔立卡貧困家庭學(xué)生就業(yè)計(jì)劃，為每名貧困家庭學(xué)生提供3個(gè)以上就業(yè)崗位供選擇。2018年建檔立卡貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生首次就業(yè)率80.53%，高出平均就業(yè)率5.61個(gè)百分點(diǎn)。下一步，我們將認(rèn)真履行新時(shí)代學(xué)生資助工作的新使命，把資助育人作為根本目的，把精準(zhǔn)資助作為根本要求，不斷豐富學(xué)生資助的內(nèi)涵，切實(shí)提高資助資金的使用效益，做到“應(yīng)助盡助，精準(zhǔn)資助”，發(fā)揮好學(xué)生資助在助推教育脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)教育公平中的重要作用。

在這里，我也向嚴(yán)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)，曬一點(diǎn)“私貨”，大家來(lái)到甘肅，就是甘肅的朋友，我前面講，歡迎大家來(lái)到交響絲路，如意甘肅，希望大家深入到甘肅，去了解甘肅，認(rèn)識(shí)甘肅，體會(huì)甘肅的如意和文化交響。謝謝大家！

續(xù)梅：

謝謝海燕廳長(zhǎng)。下面請(qǐng)李迅廳長(zhǎng)介紹福建省創(chuàng)新貧困認(rèn)定方式，拓寬政策宣傳及資助育人途徑等一系列工作的開(kāi)展情況。

福建省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李迅介紹福建省創(chuàng)新貧困認(rèn)定方式、拓寬政策宣傳及資助育人途徑等工作開(kāi)展情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

福建省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 李迅：

各位記者、媒體朋友們，絲綢之路，陸上過(guò)的是甘肅，海上的起點(diǎn)是福建，期待各位朋友也能撥冗到海西來(lái)，領(lǐng)略一下它的魅力。福建是習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期工作和生活過(guò)的地方，早在福建寧德工作期間，他就提出了”扶貧要精準(zhǔn)”，”扶貧先扶志”，他把接待群眾的“公仆日”辦成了“連心日”，把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)在“四下基層”的具體實(shí)踐中。所有這些，為我省做好學(xué)生資助工作，打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向和遵循。

十八大以來(lái)，在教育部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)學(xué)生資助管理中心的具體指導(dǎo)下，福建省學(xué)生資助工作快步發(fā)展，建立起了學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助體系，學(xué)生資助項(xiàng)目達(dá)到29項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，從制度層面保證了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。2012年至2018年，全省累計(jì)資助各類(lèi)學(xué)生837.42萬(wàn)人次，財(cái)政性資助資金達(dá)到146.12億元，有效助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，學(xué)生資助工作取得了顯著成效。下面，我就福建省學(xué)生資助工作向各位朋友作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

第一，健全資助制度，加強(qiáng)人文關(guān)懷，讓學(xué)生真切感受“三不愁”。

一是前置助學(xué)貸款流程。將生源地信用助學(xué)貸款資格審核工作前置至高中或中職畢業(yè)前的上年9月至當(dāng)年4月，不影響學(xué)生備戰(zhàn)高考。對(duì)在高中階段已認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，開(kāi)通“助學(xué)貸款”直通車(chē)，由銀行直接受理貸款申請(qǐng)，不用再重新申請(qǐng)和認(rèn)定。其他高中階段未認(rèn)定的學(xué)生通過(guò)下載“福建助學(xué)”APP或電腦客戶端，在個(gè)人手機(jī)或電腦上填寫(xiě)相關(guān)資料后，由信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)估認(rèn)定，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)前順利辦妥貸款手續(xù)。

二是向前延伸“綠色通道”。我省在認(rèn)真落實(shí)新生入學(xué)“綠色通道”制度的基礎(chǔ)上，各高校根據(jù)所掌握的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況，廣泛開(kāi)展“家校關(guān)懷萬(wàn)里行”活動(dòng)，將困難補(bǔ)助送到特別需要的學(xué)生家中。報(bào)考福建高校的同學(xué)，如果因家庭經(jīng)濟(jì)困難又來(lái)不及辦理助學(xué)貸款的，請(qǐng)及時(shí)跟學(xué)校聯(lián)系，學(xué)校將保證入學(xué)時(shí)不用愁。

三是實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助政策。從2018年秋季開(kāi)始，福建省建立了“高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助金”制度，對(duì)建檔立卡的家庭困難應(yīng)屆畢業(yè)生給予一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)助。

在這里，我代表福建省教育廳誠(chéng)摯地向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生發(fā)出邀請(qǐng)，歡迎大家踴躍報(bào)考福建高校，國(guó)家資助將保證你入學(xué)前不愁，入學(xué)時(shí)不愁，入學(xué)后不愁。

第二，“信息多跑路，學(xué)生少跑腿”，在機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)保障和措施有力上見(jiàn)成效。

一是對(duì)建檔立卡等學(xué)生實(shí)施信息比對(duì)認(rèn)定，主動(dòng)資助。為了對(duì)建檔立卡的學(xué)生實(shí)施主動(dòng)，我省搭建了與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)共享的信息平臺(tái)，即““建檔立卡等學(xué)生識(shí)別比對(duì)信息系統(tǒng)”，對(duì)全省建檔立卡、低保、殘疾等人口信息與在校學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、主動(dòng)資助。今年春季開(kāi)學(xué)，我們通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)比識(shí)別出12.8萬(wàn)名建檔立卡等重點(diǎn)資助學(xué)生，無(wú)需學(xué)生申請(qǐng)，學(xué)校主動(dòng)予以資助，為教育精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮了重要作用。

二是精準(zhǔn)資助。為解決其他貧困學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定問(wèn)題，我省建立了“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量化指標(biāo)體系”，同時(shí)在興業(yè)消費(fèi)金融公司的無(wú)償援助下，研發(fā)并上線啟用了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定線上服務(wù)平臺(tái)“福建助學(xué)”APP。學(xué)生通過(guò)自己的手機(jī)注冊(cè)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)生填報(bào)的有效信息自動(dòng)測(cè)評(píng)出貧困度分值，學(xué)校根據(jù)其所達(dá)到的貧困等級(jí)決定是否給予資助和資助等級(jí)，該系統(tǒng)的應(yīng)用有效解決了取消貧困證明后帶來(lái)的資助資格精準(zhǔn)認(rèn)定問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、學(xué)生少跑腿”的服務(wù)目標(biāo)。今年我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于見(jiàn)證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，將這個(gè)平臺(tái)擴(kuò)展到高中階段，學(xué)生不用再為開(kāi)不到貧困證明或者怕“丟面子”而煩惱。

三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高生源地助學(xué)貸款的服務(wù)平臺(tái)。我省生源地國(guó)家助學(xué)是由國(guó)開(kāi)、農(nóng)信和中國(guó)郵儲(chǔ)共同承擔(dān)，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便學(xué)生的良性競(jìng)爭(zhēng)格局，為申貸學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了極大便利。郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)信推出手機(jī)APP、電腦客戶端和微信小程序，在線受理助學(xué)貸款申請(qǐng)。學(xué)生可以通過(guò)下載手機(jī)APP或電腦客戶端，足不出戶在線辦理申貸手續(xù)。、國(guó)開(kāi)行實(shí)行了電子合同簽署制度，使貸款流程更加便捷。這些措施的實(shí)施，解決了過(guò)去在外打工的家長(zhǎng)和在外學(xué)習(xí)的學(xué)生，為了申貸和續(xù)貸必須千里迢迢地趕回家辦理的問(wèn)題，既節(jié)省開(kāi)支，又節(jié)約了時(shí)間，受到廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。

第三，堅(jiān)守教育初心，踐行資助使命，努力促進(jìn)受助學(xué)生成長(zhǎng)成才

一是活動(dòng)先行，深入開(kāi)展勵(lì)志、誠(chéng)信、感恩和社會(huì)責(zé)任感教育。我省堅(jiān)持每年舉行一次大型資助主題宣傳活動(dòng)，把政策宣導(dǎo)同勵(lì)志、誠(chéng)信、感恩和社會(huì)責(zé)任感教育融為一體，先后開(kāi)展了“勵(lì)志校園、感動(dòng)福建”優(yōu)秀學(xué)生典型宣傳活動(dòng)、“逐夢(mèng)校園、誠(chéng)信人生”學(xué)生資助和征信知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽、“助學(xué)、助夢(mèng)、助成才”微影視作品征集展播等活動(dòng)。2017年起，我們又在全省高校每年組織開(kāi)展資助育人“三行活動(dòng)”，即“資助政策鄉(xiāng)村行”“家校關(guān)懷萬(wàn)里行”和“金融知識(shí)校園行”。我省各高校累計(jì)派出了1500多支小分隊(duì)和5000多名學(xué)生志愿者，走訪了16000余戶農(nóng)村家庭，宣傳國(guó)家資助政策，開(kāi)展助學(xué)幫扶活動(dòng)?！叭谢顒?dòng)”既錘煉和提高了高校學(xué)生吃苦耐勞的意志品格、社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力，又將資助政策送到了田間地頭，接上了地氣，取得宣傳和育人的雙豐收。

二是與時(shí)俱進(jìn)，占領(lǐng)資助宣教工作新高地。為了增強(qiáng)資助宣傳和育人效果，我們積極探索新媒體在資助宣教工作中的作用，融合新老媒體的優(yōu)勢(shì)，搶占宣傳、育人高地。我們跟福建報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的海峽教育報(bào)合作，打造“一刊”“一號(hào)”“一網(wǎng)”融媒體宣教平臺(tái)?！耙豢本褪琴Y助專(zhuān)刊，“一號(hào)”是福建學(xué)生資助微信公眾號(hào)，“一網(wǎng)”是福建學(xué)生資助網(wǎng)。融媒體宣教平臺(tái)為傳播資助聲音，講好資助故事，弘揚(yáng)資助正能量發(fā)揮了積極有效的作用。希望廣大學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注我們的融媒體平臺(tái)，為共建美好的資助精神家園添磚加瓦。

朋友們，我們將以“不忘初心、牢記使命”的主題教育為契機(jī)，認(rèn)真查找差距，著力解決問(wèn)題，努力辦好人民滿意的學(xué)生資助。謝謝大家！

續(xù)梅：

感謝李迅廳長(zhǎng)，下面看看記者朋友有沒(méi)有問(wèn)題。

中國(guó)教育報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)趙司長(zhǎng)，您剛剛在介紹高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面還有設(shè)立中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)提到，近期將會(huì)把具體方案下達(dá)到各地執(zhí)行，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前我們是如何具體分配名額和資金的？謝謝。

趙建軍：

謝謝你的提問(wèn)。剛才因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我沒(méi)有就名額和資金的分配作具體的解釋。其實(shí)，獎(jiǎng)助學(xué)金名額和資金的分配很重要，是個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，體現(xiàn)了政策的導(dǎo)向，也體現(xiàn)了精準(zhǔn)資助的精準(zhǔn)度。我前面講過(guò)，我們各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金政策都有個(gè)覆蓋面的問(wèn)題，覆蓋面是什么？覆蓋面就是獲得資助的學(xué)生占整個(gè)學(xué)生的比例，這是一個(gè)基本的概念。

所以，為了公平起見(jiàn)，我們?cè)诟呗氃盒＊?jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面和中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金分配過(guò)程中，首先就是以各地各校在校生的學(xué)生數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們會(huì)根據(jù)不同政策的特點(diǎn)，來(lái)做政策的調(diào)整。比如高職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、高職國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，還有中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，這些獎(jiǎng)學(xué)金主要是獎(jiǎng)優(yōu)的性質(zhì)，對(duì)這些資金，我們?cè)诜峙渲?，以人?shù)為測(cè)算基礎(chǔ)，實(shí)行了三個(gè)傾斜：一是向辦學(xué)質(zhì)量高的高職院校傾斜，二是向農(nóng)林水地礦油這些艱苦專(zhuān)業(yè)為主的高職院校傾斜，在我們這次剛印發(fā)的中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金文件里還提出來(lái)，要向家政、養(yǎng)老等社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)傾斜。三是要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等人才緊缺專(zhuān)業(yè)為主的院校進(jìn)行傾斜。

再比如剛才講過(guò)，像國(guó)家助學(xué)金，主要是助困的性質(zhì)，所以經(jīng)費(fèi)的分配上，我們?cè)诎磳W(xué)生人數(shù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)四個(gè)傾斜。一是要向中西部地區(qū)高校傾斜。剛才嚴(yán)校長(zhǎng)、王廳長(zhǎng)講的“四多”，“四多”的問(wèn)題在中西部地區(qū)是個(gè)突出問(wèn)題，我們?cè)谫Y金分配上要向中西部地區(qū)的高職院校傾斜。二是向“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)傾斜。剛才王廳長(zhǎng)也介紹了甘肅省“兩州一縣”的情況。三是向建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)，還有殘疾學(xué)生傾斜。在資金的安排上，要優(yōu)先保障這些學(xué)生。四是向農(nóng)林水地礦油這些艱苦專(zhuān)業(yè)為主的院校傾斜。我們這么做就是為了避免“一刀切”這種簡(jiǎn)單的做法，為了更好、更有效地發(fā)揮各類(lèi)資助政策的導(dǎo)向作用，達(dá)到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)資助的目的。謝謝。

新華網(wǎng)記者：

有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教陳主任，我們知道，6月份的時(shí)候，教育部給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)了一封信，說(shuō)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生申請(qǐng)資助項(xiàng)目，在填報(bào)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》時(shí)取消了相應(yīng)的蓋章要求。請(qǐng)問(wèn)我們?nèi)∠w章是出于什么考慮？另外，取消蓋章以后，如何精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生呢？

陳希原：

取消蓋章就是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政便民、優(yōu)化服務(wù)的要求，讓學(xué)生少跑腿，盡量不跑腿。至于說(shuō)取消蓋章以后如何認(rèn)定，我想取消蓋章了，并不是說(shuō)就不認(rèn)定了、不用把關(guān)了。取消蓋章以后，為了確保精準(zhǔn)認(rèn)定，做到應(yīng)助盡助，我們想了一些辦法。第一個(gè)辦法，靠信息管理系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)努力，我們現(xiàn)在已經(jīng)跟扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)了有關(guān)的數(shù)據(jù)共享。剛才幾位都提到了，這幾類(lèi)學(xué)生是建檔立卡家庭學(xué)生，低保家庭學(xué)生，特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生，還有烈士子女，我們都可以直接進(jìn)行認(rèn)定。

第二個(gè)辦法，通過(guò)了解學(xué)生的日常消費(fèi)情況等途徑來(lái)提高認(rèn)定精準(zhǔn)度。我們要求，學(xué)校在審核學(xué)生的申請(qǐng)時(shí)，要綜合考慮學(xué)生的日常消費(fèi)和影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，可采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析，還有福建剛才介紹的量化評(píng)估，以及學(xué)生之間的民主評(píng)議等方式，來(lái)提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定精準(zhǔn)度。

第三個(gè)辦法，加強(qiáng)誠(chéng)信教育。我們要求家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在提交申請(qǐng)時(shí)，一定要如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，一定要嚴(yán)肅查處，不僅要收回發(fā)放的資助資金，而且還會(huì)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育。

趙建軍：

我就這個(gè)問(wèn)題再補(bǔ)充幾句話。取消證明，并不表示不要什么材料了，而是改成了個(gè)人承諾制，就是個(gè)人要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況做出承諾，大學(xué)生由個(gè)人做出承諾，未成年學(xué)生由家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人做出承諾。這個(gè)改革，剛才陳主任講的，目的是簡(jiǎn)政便民，優(yōu)化服務(wù)，為民服務(wù)，這個(gè)改革是建立在對(duì)廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信任的基礎(chǔ)上，我們充分信任我們的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，所以在這里也希望廣大的學(xué)生珍惜這份信任，對(duì)于個(gè)人承諾的事項(xiàng)，要真正做到誠(chéng)實(shí)守信。

新華社記者：

在當(dāng)前還不能完全實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享的情況下，甘肅、福建開(kāi)展學(xué)生資助工作怎樣確保量化評(píng)估的準(zhǔn)確性？還有一個(gè)問(wèn)題，想問(wèn)王廳長(zhǎng)，甘肅省在學(xué)前教育方面都有哪些資助政策？

李迅：

我說(shuō)一下福建做的量化評(píng)估指標(biāo)體系。也就是剛才陳主任講的，我們?nèi)∠C明以后，怎么能更準(zhǔn)確地對(duì)非建檔立卡的其他貧困學(xué)生進(jìn)行一些認(rèn)定。我們是先組織了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有大學(xué)數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)和社會(huì)學(xué)教授，根據(jù)福建的情況做了一個(gè)模型，這個(gè)模型做完，經(jīng)過(guò)很多比對(duì)，之后經(jīng)過(guò)一些大學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，正式在2018年開(kāi)始實(shí)施。學(xué)生在APP上，對(duì)里面的指標(biāo)體系進(jìn)行填寫(xiě)，他填完了，任務(wù)就基本完成了。然后學(xué)校再經(jīng)過(guò)兩個(gè)途徑，一個(gè)是他在超市和食堂消費(fèi)的記錄，再進(jìn)行一些抽樣的座談，兩邊的比對(duì)跟數(shù)據(jù)如果吻合率不超過(guò)25%的話，就認(rèn)同可以，如果超過(guò)25%，那學(xué)校的老師就要組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行家訪，進(jìn)一步核實(shí)。從我們做到現(xiàn)在，各個(gè)學(xué)校反響都非常好。

王海燕：

學(xué)前教育，甘肅率先從2015年就開(kāi)始有這樣一個(gè)單獨(dú)的資助政策，就是給甘肅籍公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒每生每年按照1000元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）保教費(fèi)政策，對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣中建檔立卡貧困家庭在園幼兒再加1000元補(bǔ)助。所以經(jīng)過(guò)幾年的努力，甘肅三年學(xué)前毛入園率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，達(dá)到92%。謝謝。

光明日?qǐng)?bào)記者：

我想問(wèn)嚴(yán)校長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。有的學(xué)生可能家里面存在實(shí)際困難，個(gè)人礙于情面不好意思向?qū)W校提出申請(qǐng)。遇到這樣的情況，蘭州大學(xué)有什么辦法能獲得“騎在駱駝上的視野”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)幫扶？謝謝。

嚴(yán)純?nèi)A：

謝謝您的問(wèn)題。實(shí)際上，從一個(gè)大人的角度，從一個(gè)教師的角度，只要我們用心用情，真正走到學(xué)生身邊，走到他們的生活，走進(jìn)他們的學(xué)習(xí)，你就真正能夠從他的一舉一動(dòng)，從他的言談舉止，從他的日常生活，從他表現(xiàn)出來(lái)的各種跡象，會(huì)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，要想真正做到這一點(diǎn)，每個(gè)老師因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系、因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)關(guān)系，因?yàn)槠渌芰Ψ矫娴年P(guān)系，都會(huì)有差別，所以你就必須建立一個(gè)系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，我們實(shí)際上是按照教育部的要求，同時(shí)對(duì)于每一個(gè)班級(jí)配備班主任，同時(shí)我們還配備了副班主任。因?yàn)榘嘀魅慰赡苡衅渌氖聞?wù)，有些還有自己的研究和教學(xué)，而副班主任就是高年級(jí)的同學(xué)，他們可能就住在樓上，或者就在隔壁，他們之間經(jīng)常性的定期與不定期的走進(jìn)宿舍，就能夠有個(gè)基本的判斷。當(dāng)然，我們還有年級(jí)輔導(dǎo)員，有學(xué)工人員，我們學(xué)校輔導(dǎo)員的隊(duì)伍從過(guò)去單純的團(tuán)委、學(xué)工、研工以及學(xué)院輔導(dǎo)員，我們還嘗試著做得更多一點(diǎn)。我們想，對(duì)于一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，很多老師可能在六十歲的時(shí)候，從行政崗位、教學(xué)崗位就要退休了，而他又有余力，有熱情，有經(jīng)驗(yàn)，身體還健康，這批老師，我們就可以用他們過(guò)去幾十年的經(jīng)驗(yàn)和積累，運(yùn)用他們一份比年輕人更多的細(xì)致、更多的關(guān)愛(ài)，用一種媽媽的情懷，走到學(xué)生中間。這樣，就能夠使得我們判斷更準(zhǔn)。

比如我舉一個(gè)例子，我們有一個(gè)同學(xué)，自尊心很強(qiáng)，實(shí)際上他家庭經(jīng)濟(jì)非常困難，就是通過(guò)與班主任、副班主任、輔導(dǎo)員的交流，經(jīng)過(guò)交談之后，才知道他們一家所有的支出來(lái)源就是靠他母親的勞作，家庭十分困難。了解到這樣的情況之后，我們就啟動(dòng)了針對(duì)他的臨時(shí)資助方案，同時(shí)還安排他到圖書(shū)館勤工助學(xué)，這樣就解決了他生活和學(xué)習(xí)之憂。當(dāng)然僅僅是這樣，依然還覺(jué)得不夠，作為我們來(lái)說(shuō)，我們經(jīng)常講“三走進(jìn)”，我前面已經(jīng)講過(guò)，走進(jìn)學(xué)生生活、走進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、還有走進(jìn)學(xué)生心靈，我們有年輕的輔導(dǎo)員，也有班主任，還有其他學(xué)工隊(duì)伍，我們通過(guò)跟學(xué)生加大接觸面，并且通過(guò)擠牙膏式的談心，通過(guò)旁敲側(cè)擊式的了解，通過(guò)直接的問(wèn)詢，以及通過(guò)同學(xué)的反映，就能夠讓這些自尊心比較強(qiáng)，甚至還有點(diǎn)虛榮心的孩子說(shuō)真話，把真正貧困的同學(xué)識(shí)別出來(lái)，并精準(zhǔn)地資助到位。

雖然通過(guò)這樣一系列的方式，我們?nèi)匀挥X(jué)得做得不夠，所以我們也希望，假如您或者其他媒體界的同志，對(duì)我們的工作有一些更多的建議的話，也請(qǐng)告訴我們，我們就是希望讓我們的“窮孩子”，只是窮在那幾塊錢(qián)的孩子，他們窮而不失志氣，學(xué)校能夠提供溫暖，讓他們能夠安安心心，并且體體面面的學(xué)好，并且走向社會(huì)。就像我們主任、司長(zhǎng)、廳長(zhǎng)談到的，通過(guò)一個(gè)貧困孩子的出息，他們就能夠斬?cái)嘁粋€(gè)家庭的窮根，從這樣的思路上，我覺(jué)得我們還做得很不夠，我們還需要更加的努力。謝謝！

續(xù)梅：

好，提問(wèn)就到這里。今天的新聞發(fā)布會(huì)也創(chuàng)造了教育部新聞發(fā)布史上的一個(gè)之最，就是史上最晚的發(fā)布會(huì)。如果大家還有問(wèn)題，接下來(lái)我們還有機(jī)會(huì)。之前跟大家介紹，這次是第七場(chǎng)“1+1”采訪發(fā)布活動(dòng)，第一個(gè)“1”就是現(xiàn)在正在舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，第二個(gè)“1”就是一路采訪團(tuán)。我們明天就請(qǐng)記者朋友們深入蘭州大學(xué)、深入甘肅一些縣鎮(zhèn)的最基層，采訪學(xué)生資助工作的有關(guān)進(jìn)展情況。也希望記者朋友們能夠充分利用你們手中的媒體資源，繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家資助政策的宣傳和報(bào)道，不停地說(shuō)，反復(fù)地說(shuō)，持續(xù)地說(shuō)，越多越好，因?yàn)槲覀兿Ｍ@項(xiàng)政策能夠人人皆知、家喻戶曉，我們的目的就是讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受益于國(guó)家的資助政策，確保他們順利完成學(xué)業(yè)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，再次感謝各位嘉賓和記者朋友，謝謝！